Казахстанско-кыргызские отношения строятся на нескольких договорах, определяющих как характер, так и направления сотрудничества. Для обеих республик эти отношения важны по многим причинам, в том числе и из-за общей границы. Какие бы кадровые изменения ни происходили в странах, неизменных остается мирное соседство. Неслучайно свой первый официальный визит в Казахстан совершил недавно назначенный премьер-министр Кыргызстана Адылбек Касымалиев. Предлагаем взглянуть на казахстанско-кыргызское сотрудничество глазами эксперта, генерального директора аналитического центра «Стратегия Восток-Запад» Дмитрия Орлова.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
После 2026 года элиты РК и РФ ждет большая ротация
О парадигме одного китайского иероглифа
Трамп «просит верблюда, чтоб дали барана» — Константин Сыроежкин
— Дмитрий Геннадьевич, на днях новый глава кабинета министров Кыргызстана Адылбек Касымалиев совершил первый официальный визит в Казахстан. Почему именно к нам, а не, скажем, в Россию или Китай?
— Такие визиты, как правило, согласовываются за несколько месяцев до них. То, что кыргызский кабмин возглавил Адылбек Касымалиев, ничего не изменило. Председатель кабинета министров Кыргызстана по плану должен был приехать в Казахстан, и он приехал. Неважно, как его зовут: дело не в фамилии, а в должности и графике поездок.
Тем не менее, нужно сказать, что Казахстан для Кыргызстана важен не только союзничеством в СНГ, ЕАЭС, ОДКБ и ШОС. Через территорию вашей страны идут из России жизненно необходимые для Кыргызстана товары. То есть, для Кыргызстана Казахстан — основной транзитный путь. Поэтому естественно, что для Бишкека контакты с Астаной — в числе приоритетных.
— Отношения между нашими странами строятся на договорно-правовой базе, составляющей более 150 документов. И если раньше были небольшие конфликты на границе или по поводу приграничных рек, то сейчас о таком практически ничего не слышно. С чем это связано, на ваш взгляд?
— С тем, что в 2017 году Астана и Бишкек подписали договор о демаркации казахстанско-кыргызской государственной границы. Процесс этот был небыстрым. Делимитация шла с 1999 по 2001 годы, а демаркация — чуть дольше: с осени 2008 года по декабрь 2017-го. Ну, а поскольку границы уже уточнены и расписаны, то исчезли и поводы для приграничных конфликтов.
Экономика, инвестиции, торговля
— Естественно, что в ходе визита обсуждались вопросы экономики. Известно, что казахстанские компании инвестировали в Кыргызстан почти 1,3 млрд долларов и эта сумма все время растет. В каких секторах экономики имеется казахстанское присутствие?
— В 2023 году Казахстан со 54,933 млн долларов вышел на третье место после Китая (157,862 млн долларов) и России (131,782 млн долларов) по объему вложенных в Кыргызстан инвестиций. В 2022 году инвестиций из Казахстана было более 90 млн долларов. В 2014 году казахстанские инвесторы привели в Кыргызстан 30,5 млн долларов, в 2015 году — 20,8 млн долларов, в 2017 году — 46,9 млн долларов, а в 2019-м — 38,14 млн долларов. Как видим, динамика весьма неустойчивая: если представить ее в виде диаграммы, она будет чем-то похожа на Тянь-Шань.
Во время визита Адылбека Касымалиева в Казахстан прозвучало, что за первые девять месяцев прошлого года в Кыргызстан пришло 46 млн долларов от казахстанских инвесторов. В феврале прошлого года встречались министры иностранных дел двух республик — Мурат Нуртлеу и Жээнбек Кулубаев. Глава вашего МИД заявил, что в 2024 году «один из казахстанских инвесторов» (Нуртлеу его не назвал) намерен направить в экономическое развитие Кыргызстана инвестиции на сумму 70 млн долларов.
Удалось ли этому инвестору осуществить это намерение — мы скоро узнаем. Однако какими бы ни были итоговые суммы, интерес у казахстанского бизнеса к ведению дел в Кыргызстане есть. Казахстанские деньги заметнее всего в горной промышленности, торговле, банковском секторе и услугах связи.
— Ставится вопрос об увеличения объема торговли между нашими республиками через создание совместных предприятий в области логистики, промышленной кооперации, сельского хозяйства, энергетики и транспорта. Насколько реальны такие планы?
— Ровно настолько, насколько у тех, кто намерен эти предприятия открывать, хватит денег, воли и терпения. Мало открыть предприятие и производить самую лучшую в мире продукцию. Надо еще найти тех, кто ее будет покупать. Но и тут надо помнить: главное сейчас — не ЧТО продать, а КАК. А вообще американский боксер Майк Тайсон сказал об этом лучше всех: «У каждого есть план. Пока он не получит в челюсть».
Отношения в культуре развиваются сами по себе
— И не могу не спросить вас об отношениях Кыргызстана и Казахстана в сфере образования и культурно-гуманитарного сотрудничества. Насколько близки здесь наши позиции и что происходит на деле?
— Насколько известно, в 2023 году Казахстан увеличил количество ежегодных образовательных грантов для кыргызских абитуриентов с 10 до 50 мест. В Бишкеке действует представительство Казахского национального университета имени Аль-Фараби. Студентов из Казахстана в Кыргызстане учится более 3 тысяч. В 2023 году были данные, что в вузах Казахстана училось 659 кыргызстанцев. То есть, люди, которых привлекает кыргызское образование, в Казахстане есть. Как и в Кыргызстане есть те, кому по душе казахстанское образование.
Что же до культурно-гуманитарного сотрудничества, то здесь стоит выделить вашего замечательного кюйши Жангали Жузбаева, который вот уже много лет занимается популяризацией в Казахстане творчества кыргызского акына Токтогула Сатылганова. Кроме того, несколько лет назад казахстанский журналист Ашимхан Жампеисов посвятил Токтогулу целый цикл передач. В октябре 2022 года в Кыргызстане прошли дни казахстанского кино.
В репертуаре кыргызских певцов есть песни на казахском языке. Например, народная артистка Кыргызстана и заслуженная артистка Казахстана Саламат Садыкова исполняет песни «Ер Манастың елінде» и «Қоштасқым келмейдi», а также народную «Әдемі-ау».
В 2017 году в Кыргызстане прошел республиканский театральный фестиваль, посвященный творчеству Рахимжана Отарбаева — заслуженного деятеля Казахстана и известного писателя, который был в середине 1990 годов атташе посольства Казахстана в Кыргызстане. Кыргызские театры поставили спектакли по девяти его произведениям, привезли их в Бишкек и показали с большим успехом.
Помнится, заслуженный деятель искусства Казахстана Сауле Жанпеисова рассказала такую историю. В феврале 2011 года она была на симпозиуме в Бишкеке. Ей сообщили о том, что ушла из жизни великая Роза Тажибаевна Багланова, которая была также народной артисткой Кыргызстана. Когда Сауле Жанпеисова сообщила об этом на симпозиуме, все встали, чтобы почтить ее память. Вот такое отношение у народов Кыргызстана и Казахстана к культуре друг друга. Дело в том, что оно развивается как бы само собой — без всяких инициатив «сверху». Наверное, так и должно быть между соседями.
Фото из открытых источников
