22–24 октября в Казани состоится очередной саммит БРИКС, на который приглашены руководители международных организаций и стран. Помимо других вопросов, будет обсуждаться и прием новых членов в этот союз, вступить в который стремятся самые разные государства. Что стоит за расширением БРИКС и чем оно обернется? На эти вопросы отвечает Станислав Александрович Притчин, кандидат исторических наук, заведующий сектором Центральной Азии Центра постсоветских исследований ИМЭМО им. Е. М. Примакова Российской Академии наук.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Константин Сыроежкин: ШОС решает вопросы безопасности
Голос ШОС: как нам обустроить планету
— На БРИКС возлагаются большие надежды. С чем связаны такие ожидания, на ваш взгляд?
— Интерес к саммиту БРИКС в нынешних условиях обусловлен вполне себе объективными причинами. И они связаны с ситуацией на международной арене, в системе отношений между державами, в сломе того многополярного уклада, который позволял держать баланс, искать оптимальные форматы взаимодействия, на фоне попыток условного Запада сохранить максимальную монополию на принятие и контроль над основной инфраструктурой международных отношений, системой банковской обмена информацией, финансовыми ресурсами. Жесткие санкции в отношении Российской Федерации, ухудшение системных отношений между Китаем и США создают запрос на альтернативную политическую инфраструктуру, которая бы позволяла выстраивать более справедливые условия. И во многом БРИКС рассматривается как попытка формирования более инклюзивного взаимодействия на международной арене без диктата какой-либо одной страны или конгломерата стран, которые пытаются сохранить монополию и свой контроль.
— В последнее время интерес к этому объединению проявляют самые разные страны. Как можно объяснить такое внимание? Двери БРИКС открыты для всех или есть определенные ограничения?
— На сегодняшнем этапе мы видим, что БРИКС максимально открытая организация, но она пока не социализирована. То есть, на нынешнем этапе, на самом деле, оптимальный вариант — подключаться к этой организации, пока не существует каких-то формальных требований для новых участников, как это будет, скорее всего, в дальнейшем процессе. Например, по ШОС мы видим, что у нас уже достаточно структурированная система принятия решений и формализованное участие в этой организации, в БРИКС пока таких строгих правил нет, и в этом плане она максимально открыта. Понятно, что по политическим мотивам туда присоединяются страны, которые либо сами рассматривают себя как региональные державы, либо хотели бы за счет формирования сети партнеров в рамках БРИКС усилить свои позиции на международной арене. Поэтому здесь мы в основном видим, что в листе кандидатов из стран, которые в целом могут быть приняты, рассматриваются государства, в первую очередь, не Запада.
Новая валютная система?
— Некоторые аналитики в преддверии саммита пишут о том, что будет принято решение о создании новой валютной системы. Насколько серьезны такие утверждения, и какого рода обоснования есть для появления иного валютного рынка?
— Создание новой валютной системы — это очень сложный шаг и долгосрочный проект, который не может быть принят одним росчерком пера, потому что даже нынешняя финансовая система формировалась десятилетиями, и это требовало колоссального вовлечения огромного количества игроков, институциализации.
На нынешнем этапе важно, конечно же, формировать эту будущую архитектуру, которая бы позволяла, по крайней мере, на первом этапе иметь возможность для обмена банковской информацией, что особенно актуально сейчас для России в торговле даже со своими ближайшими партнерами. Существует большой запрос на формирование такой системы обмена финансовой информацией, финансовых отношений, которая была бы независима от третьих игроков, в первую очередь, США. Понятно, что этот проект весьма долгосрочный и, опять же повторюсь, требует серьезной работы всех участников. Поэтому мы можем ожидать только обсуждений и, скорее всего, в закрытом ключе, потому что западные страны, конечно же, будут стремиться через санкционный режим пресечь появление даже попыток создания такой альтернативной системы.
— Если такое предложение одобрят, как это будет работать, в чем выразится? И какие страны поддержат?
— Конечно, здесь нужно смотреть на то, у кого есть наработки по вопросам создания альтернативной финансовой инфраструктуры. Но в ближайшее время наиболее вероятная ось: Россия и Иран. Есть политическое решение и прорабатывается технический вопрос об интеграции платежной системы «Мир» с иранскими наработками, с иранской системой. Также обсуждается и ведется консультация по созданию альтернативной системы обменно-банковской информации, но пока на начальной стадии, также с Китаем, но это все ведется в неформальном ключе пока.
Политика имеет место быть
— Политолог Никита Мендкович считает, что БРИКС создается как торговое объединение, в котором нет места политике. Но по мере расширения союза и вступления в него новых членов, а также внедрения новой валютной системы политика в том или ином виде будет иметь место. Ведь создается противовес системе, где правит доллар США. Или это не так?
— Вы знаете, не совсем я с Никитой соглашусь, так как во многом именно политический вопрос ставится во главу угла, есть политический запрос на альтернативную систему, на альтернативное формирование объединений. Поэтому здесь в любом случае политика будет увязана с экономикой,
— Российский лидер сказал о вероятности создания в БРИКС общего законодательного органа, парламента. Иначе говоря, создается альтернатива ООН?
— Относительно ООН, даже при формировании законодательного органа, что маловероятно в ближайшее время, БРИКС не претендует на то, чтобы заменить существующую глобальную систему международных отношений и подменить ООН как основополагающий институт международных отношений. В первую очередь, это — региональная политика, экономическая структура, которая позволит создать альтернативную систему политических отношений, более инклюзивных внутри. Потому что ООН — это всеобъемлющая организация, которая включает все страны. Здесь же задачи объединить все страны — нет. Задача — создать систему открытую, инклюзивную и, самое главное, справедливую.
Фото из открытых источников
