Сегодня начнется государственный визит президента Казахстана во Францию. В Париж Токаев летал в конце ноября 2022-го, а ровно год назад с ответным визитом Астану посетил президент Французской Республики Эммануэль Макрон. Что это — «ноябрьские встречи» становятся традицией или за ними лежит что-то более важно и конкретное? Давайте разберемся, но для этого нужно вспомнить, что и как было наработано между нашими странами за эти годы.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Клуб полезных связей — почему Казахстан не спешит в БРИКС
Астана и Душанбе шагнули в новую эру сотрудничества
Трамп и Казахстан: готовимся к переменам?
Вообще, двусторонние межгосударственные отношения во многом зависят от личностей, которые руководят странами на данный момент. Немаловажен геополитический момент и происходящие вокруг события — это тоже, как говорится, априори. Но все-таки основой всего этого является налаженная правовая составляющая этих взаимоотношений, и при этом необходимо иметь в виду аспекты интереса друг к другу — экономического, политического, культурного. Вот от этого мы и будем отталкиваться сегодня, немного рассказав о связи между Астаной и Парижем.
Сразу стоит подчеркнуть, что Франция стала первой европейской страной, признавшей независимость Казахстана, а в январе 1992-го были установлены дипломатические отношения. В сентябре того же года Нурсултан Назарбаев впервые вступил на французскую землю в качестве президента молодой республики, и тогда же были заложены базовые принципы казахстанско-французских отношений, в том числе через подписание Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопонимании между двумя странами. Через год тогдашний президент Франции Франсуа Миттеран нанес ответный официальный визит в Казахстан
Отметим, что с тех пор прямые отношения глав наших государств стали доброй традицией. Практический каждый из французских президентов (кроме Жака Ширака) посещал Казахстан, а Назарбаев летал в Париж около 10 раз за время пребывания у власти. Тут следует напомнить, что встречи на высшем уровне не только подчеркивают особость взаимоотношений между странами и их лидерами, но и ускоряют процесс интеграции, а также отображаются на геополитических вопросах. Ведь эти темы обсуждались практически на всех встречах наших президентов, начиная с переговоров Назарбаева с Шираком в Париже в 2003-м и заканчивая обменом мнениями между Токаевым и Макроном в Астане в 2023 году.
Между прочем, говоря о правовой основе, стоит отметить, что в разработке многих документов принимал участие Касым-Жомарт Токаев, на каких бы должностях он ни был — министр иностранных дел, его заместитель или же председатель сената. Это касается и подписанного в июне 2008-го Соглашения о стратегическом партнерстве. А в 2010 году стороны создали совместную президентскую комиссию, организующую ежегодные визиты глав обоих государств и для ежегодных консультаций между министрами иностранных дел обеих стран. Это, можно сказать, уникальный документ, так как действительно упрощает процесс налаживания договоренностей, лишая его бюрократических проволочек.
Возможно, именно благодаря ему Франция заняла первое место по визитам на высшем уровне среди других европейских стран. Однако, как было отмечено выше, необходимо учитывать и другие аспекты. Вообще, Париж славится своей внешнеполитической широтой и открытостью. Некоторые связывают это с имперским прошлым, другие говорят о конкуренции внутри ЕС (например, по связям со странами Африки и Азии, в том числе Центральной), а третьи просто исходят из банального прагматизма — Франции нужны энергоносители (уран и нефть). Мы не будем склоняться к той или иной версии — возможно, каждая из них по-своему имеет место быть в реальности. Но тут добавим, что у Парижа с Астаной действительно особые взаимоотношения, и они в большей степени напоминают формулу «Совместить приятное с полезным».
Безусловно, вторжение в Украину и широкомасштабная санкционная война заставили посмотреть на Казахстан другими глазами — это уже не «задворки России», как писал год назад во время визита Макрона в Астану «Блумберг». Более того, страны Евросоюза более чем заинтересованы инициативой Астаны по развитию Среднего коридора — того самого Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), который может хоть как-то наладить нарушенные войной логистические связи.
Не будем сейчас говорить о договорах, достигнутых Макроном и Токаевым в Париже и Астане в 2022–23 годах, а также о подписанных и уже выполняющихся соглашениях их команд — об этом сегодня-завтра напишут официальные СМИ. Но отметим, что Франция реально рассматривает сотрудничество с Казахстаном в самом широком спектре, не зацикливаясь только на энергетических и торговых вопросах. Больше внимание уделяется сфере культуры и образования, новых технологий и медицины, а также – темам, связанным с развитием гражданского общества и поддержки СМИ. Кстати, в сфере свободы слова посольство Франции в Казахстане является наиболее открытым среди всех других диппредставительств, включая наших «давнишних союзников».
Но вернемся к предстоящему визиту президента Казахстана. В прошлый четверг его анонсировала и пресс-служба Елисейского дворца, отметив, что Эммануэль Макрон примет Касым-Жомарта Токаева во вторник — то есть уже завтра. Если обратиться к анонсу, распространенному в тот же день пресс-службой Акорды, то «в ходе визита состоятся переговоры на высшем уровне, направленные на дальнейшее развитие сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах», а также пройдет ряд встреч с представителями французских деловых кругов. То есть, по той же программе, к которой мы уже привыкли во время зарубежных поездок главы государства — проводить переговоры по политике и экономике, достигая конкретных договоренностей.
А вот французская пресса, ссылаясь на официальные источники, отметила, что на переговорах Макрона и Токаева речь будет идти о «важных международных и региональных вопросах». Хотя можно предположить, что местные СМИ больше обращают внимание на то, что более хайпово. Но, кроме прочего, президенты двух стран примут участие в «водном саммите». Как отмечается, они озвучат «новую информацию о подготовке One Water Summit». Сам международный саммит, посвященный управлению водными ресурсами, пройдет в Саудовской Аравии в начале декабря, но отметим, что это плод совместной инициативы Франции и Казахстана. Ну, а если говорить о важности предстоящих встреч, то процитируем официальное сообщение Администрации президента Франции: «Этот государственный визит позволит главам двух государств подтвердить важность двустороннего стратегического партнерства, заключенного в 2008 году, и нашу решимость продолжать его углублять, чтобы укрепить наше институциональное, экономическое и культурное сотрудничество».
Тут добавит нечего, но следует подчеркнуть, что в конце ноября 2022 года, практически сразу после своей инаугурации Касым-Жомарт Токаев посетил Французскую Республику с официальным визитом, а сейчас предстоит государственный. Не вдаваясь в протокольные особенности, отметим, что этот аспект действительно высвечивает важность данной встречи. Причем, она важна и для Елисейского дворца, и для Акорды.
Фото из открытых источников
