Казахстанские общественники и юристы выражают обеспокоенность участившимися задержаниями наших сограждан в Кыргызстане. По сей день развивается дело предпринимателя Ануара Жетыбаева, уже восьмой месяц находящегося под стражей в Кыргызстане. Родственники и юристы настаивают на его невиновности. Однако, по их мнению, власти Казахстана действуют крайне нерасторопно, чтобы защитить своего гражданина.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Тревожный сигнал: трагедия как инструмент давления
Дай миллион: как мечта о такси укатила в закат
Звездная пыль: блогера в Алматы обвиняют в мошенничестве
Стоит отметить, что в последнее время участились задержания казахстанских граждан в Кыргызстане, причем нередко речь идет о бизнесменах. Если другие государства, например, Российская Федерация, поднимают вопрос о задержании своих граждан на высоком уровне и эффективно решают проблемы, то кыргызские правозащитники отмечают неактивность и мягкость официальной реакции со стороны Казахстана. Казахстанских адвокатов в Кыргызстане не допускают к защите своих граждан, поскольку между странами не заключен международный договор о признании адвокатской деятельности. Существующее законодательство трактуется и толкуется в двух странах по-разному, что создает крайне неудобные коллизии и приводит к значительным трудностям.
Показательными в этом контексте стали дела бизнесменов Алмаза Зарипова и Ануара Жетыбаева. Однако если по делу Алмаза Зарипова процесс, пусть и медленно, но продвигается — меру пресечения ему изменили с содержания под стражей на домашний арест, и в настоящее время он находится у родственников в Кыргызстане, — то дело Ануара Жетыбаева, по словам его близких и адвокатов, фактически застопорилось. И, по мнению его родственников, бизнесмен оказался едва ли ни в положении заложника.
Супруга предпринимателя Зауре Телемисова уже неоднократно обращалась к властям и силовым ведомствам Кыргызстана, а также направляла обращения президентам двух государств. В настоящее время она пытается привлечь внимание силовых структур и министерства иностранных дел Казахстана, рассчитывая на более активное и системное вмешательство казахстанской стороны, которое могло бы сдвинуть дело ее мужа с мертвой точки.
Напомним, предприниматель из Казахстана Ануар Жетыбаев был задержан в августе 2025 на КПП «Акжол» в районе Кордая, когда он направлялся на Иссык-Куль. С тех пор он, как утверждает Телемисова, находится в СИЗО Бишкека, а следствие не представило обоснованных доказательств его вины. Кыргызские силовые органы подозревают его в причастности к финансированию организованной преступной группы. Речь якобы идет о покойном Камчы Кольбаеве (известном воре в законе по кличке «Коля Киргиз») и об осужденном в Казахстане уголовным авторитете, лидере ОПГ Есболе Джапбасове. Однако конкретные доказательства вины Жетыбаева в публичном пространстве так и не были представлены. Родственники, адвокаты и правозащитники настаивают на его невиновности, указывая, что обвинения носят косвенный характер и не подкреплены фактами. По сути, бизнесмен был арестован исключительно на основании доноса третьих лиц.
СМИ также отмечают, что дело Жетыбаева затягивается: суды регулярно продлевают меру пресечения, а официальные комментарии кыргызских властей ограничиваются формулировкой о «продолжающемся расследовании». При этом, по мнению семьи и юристов, казахстанская сторона не проявляет достаточной активности для защиты своего гражданина, что и стало предметом общественной и правозащитной критики.
Ранее также проходила информация, что якобы Телемисовой предлагалось «порешать вопрос», заплатив полмиллиона долларов. Как оказалось, такая информация периодически доходит до нее через третьих, а то и пятых лиц, поэтому трудно сказать: действительно ли это вымогательство или действия мошенников.
«Я считаю это дело сфабрикованным. Потому что, еще раз повторю, никакой преступной группировки мой супруг не финансировал и отношения к ней не имеет. Его обвиняют в связи с Джапбасовым на том лишь основании, что Джапбасов жил в том же селе, что и мы. Мы — односельчане. Если проживание в одном селе считается преступлением, тогда почему не задерживают все село?» — заявила Зауре Телемисова на пресс-конференции.
Также Телемисова подчеркнула, что никакого бизнеса ее супруг на территории Кыргызстана не вел.
«Здесь я хочу пояснить: мой супруг не состоит ни в каких дружеских, деловых или иных связях, у него нет бизнес-партнеров на территории Кыргызстана. Он въехал в Кыргызстан исключительно как турист. Отвечая на ваш первый вопрос, отмечу: когда он пересекал границу в туристических целях, он даже не мог предположить, что может оказаться в подобной ситуации — быть задержанным и помещенным под стражу. Он въехал в страну вместе с друзьями как турист. Для нас Кыргызстан всегда был абсолютно безопасной страной — вплоть до шестого августа. Мой супруг занимался бизнесом исключительно на территории Казахстана. Он ведет крестьянское хозяйство: у нас небольшое хозяйство в Жамбылской области, в Сарысуйском районе, где мы занимаемся разведением мелкого рогатого скота», — рассказала она.
Юрист Абзал Касымжанов заявил, что кыргызские адвокаты готовят ряд ходатайств, в том числе о прекращении уголовного дела в отношении Жетыбаева за отсутствием состава преступления. Поскольку между Казахстаном и Кыргызстаном в рамках Таможенного союза отсутствует таможенная граница, а значит, такой состав уголовного правонарушения, как экономическая контрабанда, в принципе не может быть применен в данном случае.
«Что касается вопроса о показаниях свидетелей, по законодательству Кыргызстана, одни лишь показания третьих лиц не могут быть основанием для задержания. Следователь обязан исходить из принципа полноты и объективности. К сожалению, и в Казахстане, и в Кыргызстане существует практика возбуждения уголовных дел исключительно на основании сомнительных показаний третьих лиц», — заявляет Абзал Касымжанов.
По словам юристов, в этой связи возникает закономерный вопрос: почему на протяжении уже шести месяцев дело не передано в суд? Как правило, если доказательства собраны, следствие не затягивает сроки, а передает материалы в судебные органы. Возможно, на сегодняшний день доказательств просто нет, и правоохранительные органы Кыргызстана чего-то ожидают. Чего именно — семье до сих пор неизвестно.
Юристы заявляют, что затягивание рассмотрения дела Ануара Жетыбаева стало возможно в том числе из-за разночтений в толковании законодательств.
«Я считаю, что в Казахстане необходимо принять серьезную правовую базу на уровне законов, где будет четко прописано: какой государственный орган, на каком уровне — министр, председатель, замминистра, директор департамента, в какие сроки — однодневные, трехдневные, недельные, месячные — должен поднимать проблемный вопрос и принимать соответствующие меры. Какие документы должен направлять, и каким образом должны реагировать МИД и дипломатические представительства. Сейчас такого плана у нас нет, и поэтому подобные дела могут тянуться месяцами и даже годами. Если же сроки и ответственность будут четко зафиксированы, государственные органы будут работать в другом, более оперативном режиме», — считает юрист-международник Сауле Сейтимбетова.
Недавно консул Казахстана направил официальный запрос в Минюст Кыргызстана с просьбой разъяснить порядок включения казахстанских адвокатов в республиканский реестр, чтобы они могли защищать интересы сограждан. Запрос был обоснован тем, что существует Венская конвенция, а также двусторонний договор о правовой помощи между Казахстаном и Кыргызстаном. Однако министерство юстиции Кыргызстана ответило, что до тех пор, пока между нашими странами не будет заключен отдельный международный договор о взаимном признании адвокатской деятельности, казахстанские адвокаты не могут участвовать в защите своих граждан на территории Кыргызстана. Позиция министерства юстиции Казахстана заключается в том, что действующих международных конвенций и двустороннего договора о правовой помощи достаточно: в них вроде как уже прописаны все необходимые права и механизмы. Министерство юстиции Кыргызстана считает, что этого недостаточно. Получается, что, по сути, речь идет о разном толковании одного и того же международного документа.
«Толкование — одна из самых сложных тем в международном праве. Каждая сторона вправе интерпретировать договор так, как считает возможным. Даже если договор будет составлен максимально конкретно, при наличии политической воли одна из сторон все равно может трактовать его в свою пользу. Именно поэтому необходимы переговоры, чтобы выработать единое понимание и единое толкование», — считает Сауле Сейтимбетова.
По словам юристов, они также связывались с представителями всех наших силовых органов, консультировались с ними. Неофициально там пояснили, что, конечно, наиболее эффективным способом решения подобных вопросов является уровень специальных служб.
«Что мы можем сделать со своей стороны? Мы можем лишь направлять обращения в государственные органы Казахстана и Кыргызстана, в международные организации. Мы можем обращаться к общественности и к властям через журналистов и средства массовой информации. Нам также разъяснили позицию Генеральной прокуратуры. Представитель Генеральной прокуратуры Казахстана сообщил мне, что ведомство может только обращаться к кыргызским коллегам с просьбой о том, чтобы все следственные действия проводились строго в рамках закона. Однако Генеральная прокуратура Казахстана не имеет возможности влиять на ход следствия до тех пор, пока кыргызская сторона не примет процессуального решения», — резюмирует Сауле Сейтимбетова.
Зауре Телемисовой тем временем, по ее словам, ничего не остается, как продолжать обращаться за помощью к властям двух стран. Видимо, вопрос этот может сдвинутся с мертвой точки лишь при наличии политической воли. К слову, супруга бизнесмена Жетыбаева уже делала обращения к президентам Касым-Жомарту Токаеву и Садыру Жапарову. Пока никакого продвижения не намечается.
«Честно говоря, у меня уже опускаются руки. Я не знаю, что делать. Именно поэтому я вышла в СМИ, — сетует Зауре Телемисова. — На прошлой неделе, в пятницу, я выступала в пресс-центре «АкиПресс» в Бишкеке и публично просила о личной встрече с генеральным прокурором и председателем ГКНБ Кыргызстана — чтобы меня выслушали и подняли этот вопрос. Возможно, до руководства не доходят все действия, которые происходят на местах. Возможно, они не осознают, что ситуация уже перерастает в потенциальный международный скандал».
Участники пресс-конференции отметили, что дела, подобные делам Алмаса Зарипова и Ануара Жетыбаева, крайне негативно сказываются на туристическом и страновом имидже Кыргызстана в глазах простых казахстанцев. Не секрет, что жители Кордая и многих приграничных населенных пунктов по делам, требующим инфраструктуры крупного города, чаще всего ездят именно в Бишкек — на лечение, за покупками, по бытовым и семейным вопросам.
Однако после произошедших событий такие поездки все чаще будут совершаться с большой опаской, учитывая, что подобный произвол может быть применен и к другим гражданам.
Фото из открытых источников
