В Кыргызстане подведены итоги досрочных выборов в Жогорку Кенеш, состоявшихся 30 ноября. По данным ЦИК республики, выборы признаны состоявшимися в 30 избирательных округах. По их результатам выбрано 87 депутатов. Голосование в одном из округов признано недействительным из-за нарушения закона. В списки было включено 4 294 243 избирателя. Как сообщается, в голосовании всего приняли участи 1 584 446 человек, что составило примерно 37 процентов от общего числа граждан, имеющих право голоса.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Жогорку Кенеш будет играть по новым правилам — эксперт
Жогорку Кенеш всегда ассоциировался с чем-то нечестным — юрист
«Если мой сосед живет плохо, то скоро придется и мне»
Ход выборов и их итоги комментирует генеральный директор аналитического центра «Стратегия Восток-Запад» Дмитрий Орлов.
— Дмитрий Геннадьевич, как вы сами оцениваете выборы в Жогорку Кенеш?
— С технической точки зрения они прошли хорошо. ЦИК Кыргызстана сделала все, что от нее требовалось. Естественно, были некоторые технические накладки. Но новая система голосования себя оправдала, как минимум, потому, что впервые за всю историю страны была удобной. По всему Кыргызстану, кроме участков в избирательных округах, были еще участки для дистанционного голосования в местах наиболее массового скопления людей — всего 27. На них избиратель мог проголосовать, предъявив один из двух документов: либо международный паспорт, либо внутреннюю ID-карту. Голосовать можно было и через приложение «Тундук». Для такого избирателя распечатывали бюллетень его избирательного округа, и он отмечал «своего» кандидата. То есть, при голосовании так называемого «человеческого фактора» не было вообще.
— Нынешняя кампания проходила под лозунгом обновления депутатского корпуса. Удалось ли достичь этой цели?
— Меньше, чем наполовину. Потому что больше половины из 87 человек — это депутаты прошлого VII созыва. Еще в одном округе результаты выборов отменили. Это значит, что никто из тех кандидатов, кто шел в этом округе (13-м, к слову), не имеет права выдвигаться повторно. Но вряд ли эти перевыборы как-то повлияют на конечный результат.
— Действительно, даже иностранные СМИ отметили, что большую часть мандатов получили депутаты предыдущего созыва. Для чего тогда проводили эти выборы?
— Видимо, власти все же где-то в глубине души надеялись, что обновление действительно будет (не будем делать поспешных выводов, пока не доказано обратное). Но обратим внимание: право голоса в Кыргызстане имеют 4 294 243 гражданина. Из них бюллетени, по данным ЦИК, получили 1 584 446 человек. Но автоматическая система учета (АСУ) зафиксировала в урнах 1 394 416 бюллетеней. Куда пропали остальные — неизвестно: может, кто-то забрал их себе на память. Но в итоге на выборах проголосовало 36,9% избирателей. Остальные на выборы просто не пришли.
Это вполне можно назвать причиной того, что никакого полного обновления депутатского корпуса не произошло — из-за пессимизма избирателей. Но есть и другая причина: многие из депутатов прошлого созыва, так или иначе, имеют своих твердых сторонников. То есть, тех, на чью поддержку они всегда могут рассчитывать. Также некоторые из них в прошлом созыве вели себя вполне достойно. Чем получили своего рода путевку и в новый состав парламента. К тому же какая-никакая агитация тоже была. Есть люди, которые, несмотря ни на что, в предвыборную агитацию верят. Были еще заявления о подкупе избирателей — они сейчас расследуются. Но по факту страна имеет то, что имеет — больше половины старого созыва в новом.
— Подчеркивается, что в Жогорку Кенеш, к примеру, прошли сын экс-президента Атамбаева, брат председателя ГКНБ. Старая добрая семейственность?
— К экс-президенту Атамбаеву в Кыргызстане сейчас полно претензий. Тот факт, что его сыну Сеидбеку удалось стать депутатом — сам по себе удивителен. Особенно если вспомнить, что его отец обвинял Садыра Жапарова в откате от демократии. При диктатуре Сеидбек Атамбаев вряд ли стал бы депутатом.
Что касается брата председателя ГКНБ Камчыбека Ташиева, то и помимо него в парламент прошло много детей и прочих родственников известных политиков. Возникает простой вопрос: чем Шаирбек Ташиев хуже их? Если им можно, то почему нельзя ему? В конце концов, он, как и любой гражданин Кыргызстана, имеет право избирать и быть избранным. Как и Сеидбек Атамбаев. Оба работали и в прошлом созыве Жогорку Кенеша.
Другое дело, что если Шаирбек Ташиев будет вести себя неправильно, это скажется и на репутации старшего брата, для которого она сейчас важна, как никогда. Поэтому для него семейственность, о которой вы упомянули — больше минус, чем плюс.
— Выборы проходили впервые по новой избирательной системе, при которой роль политических партий нивелировалась. Чем это вызвано?
— По новой избирательной системе партии тоже имели право выдвигать своих кандидатов. Никаких препятствий им никто не чинил. Однако о своем участии в выборах заявили только три партии из (страшно сказать) 329, но в итоге осталась одна. По сути, политические партии сами себя нивелировали, если не сказать хуже. Подобной сенсации в политике Кыргызстана еще не было.
— Новшеством стало и внедрение гендерной квоты. Что это дает?
— Непонятно, кто первым вбросил в общественное сознание тезис о том, что много женщин в парламенте — это признак демократии. По данным на март прошлого года, в первую тройку по количеству женщин в парламенте входят Руанда (61,3%), Куба (55,7%) и Никарагуа (53,9%). Поэтому вывод тут очевиден: 30% женщин в парламенте Кыргызстана означают только то, что Жогорку Кенеш на треть — «женский». И ничего больше. Что касается всего остального, то женщины не меньше мужчин могут быть как умными и честными, так и глупыми и продажными.
— Зарубежные журналисты указывают, что прошедшие выборы помогли президенту Жапарову консолидировать власть. Ваш комментарий?
— Мне трудно представить, как президенту Жапарову в консолидации власти может помочь структура, внутренняя легитимность которой не дошла и до 40%.
Но логика действий Жапарова на внутри- и внешнеполитическом направлениях показывает несколько направлений. Главная задача: оставить по себе добрую память, а в ближайшее время ему надо получить второй президентский срок. Для всего этого ему нужен такой парламент, который будет, во-первых, принимать толковые и нужные законы, а во-вторых — раздражать народ как можно меньше. Справится ли VIII созыв Жогорку Кенеша с этим — покажет время. Оно, к сожалению — пока единственный фактор.
— Дмитрий Геннадьевич, давайте вернемся к политическим партиям. Новая избирательная система фактически лишает их былого влияния. И что теперь? Как изменится политическая арена страны?
— Знаете, по большому счету, того, что партии на этих выборах не участвовали, никто не заметил. Тем более что настоящее отношение к партиям в Кыргызстане показали парламентские выборы 2010 года по партийным спискам. При явке в 55,9% избирателей. Поэтому в политической жизни страны вряд ли что-то изменится. Если, конечно, партии, а точнее, — силы, которые за ними стоят, не сделают для себя соответствующие выводы. И не вернут партиям доверие избирателей.
— Поможет ли обезличивание политических партий укрепить президентскую власть и избежать новых государственных переворотов?
— Для чего вообще нужны партии? Дело в том, что оставлять власть наедине с народом — крайне опасная вещь. Партии в идеале как раз и необходимы для того, чтобы быть посредниками между властью и обществом — или «громоотводом», если хотите. Президентскую власть отсутствие партий вряд ли укрепит, а вот создать ей проблемы — вполне может. Главное — чтобы президентская власть об этом не забывала. Поэтому она вместе с законодательной должна уже сейчас разработать новый адекватный нынешним условиям закон о партиях — взамен старому, который давно уже устарел. В конечном счете страна от этого только выиграет.
Фото из открытых источников
