Общественный фонд «Центра социальных и политических исследований «Стратегия» на днях представил рейтинг управленческой элиты за II квартал текущего года. Опрос проходил с 1 по 12 июля и в нем приняли участие 24 эксперта. Результаты опроса не стали неожиданными для аналитиков. С начала года рейтинг возглавляют депутаты мажилиса парламента РК и персонально Ерлан Кошанов. Напомню, что оценивалась деятельность управленцев по трем параметрам: авторитетности руководителя, информационной открытости и эффективности работы. Как говорится в обзоре, «общий балл по итогам оценки всех трех параметров составил 4,27».
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Аида Балаева: Статус журналистов — приоритет министерства информации
Не сезон: чем занимаются политические партии Казахстана?
«Интересно отметить, что показатели нижней палаты примерно одинаковы по всем трем параметрам, однако показатель информационной открытости органа наиболее высок — 4,29, что также является одним из наиболее высоких результатов среди всех госорганов, представленных в рейтинге», — подчеркивают авторы исследования.
Нетрудно предположить, что высокие показатели связаны, прежде всего, с Ерланом Кошановым, председателем нижней палаты парламента. Ерлан Жаканович был депутатом в составе сената, затем избирался в мажилис, имеет огромный опыт. И по складу характера этот человек сначала подумает, а потом будет предлагать. Это сказывается на его стиле руководства палатой. Не секрет, что нынче в мажилисе весьма разношерстный состав, а среди депутатов немало людей, склонных к популизму и позерству. Понятно, что руководить такими людьми и направлять их энергию в нужное русло нелегко, но Ерлану Кошанову это удается. И в том, что за прошедший период рассмотрено 100 законопроектов, есть немалая заслуга спикера палаты.
В то же время есть немало претензий, и об этом эксперты прямо сказали во время опроса: «Количество реально заметных своей деятельностью мажилисменов — 20–25 человек из 98. Ерлан Кошанов один из них. Правда, возможно потому, что по статусу так положено. Чем занимаются остальные 73 депутата, можно лишь догадываться».
Наступившие каникулы — пример точности оценок экспертов. Так, из СМИ известно, что немногие парламентарии в данный момент встречаются с избирателями, посещают предприятия и населенные пункты для детального ознакомления с ситуацией на местах. Тон в этом задает опять же спикер мажилиса Ерлан Кошанов. Так, на днях он встречался с учителями, которые прибыли в Астану для обучения финансовой грамотности в рамках проекта «Қарызсыз қоғам» партии Amanat (г-н Кошанов возглавляет провластную партию Amanat, фракция которой является самой крупной в парламенте).
А член Комитета мажилиса по аграрным вопросам Данияр Каскарауов совершает поездку по селам Алматинской области. Одна из целей его поездки — создание условий для занятий спортом сельской молодежи.
Проблемами досуга и улучшения жизненного уровня, но уже городских жителей, занимается член Комитета по финансам и бюджету Ерлан Стамбеков, проводящий встречи с алматинцами.
Чем занимается один из самых шумных депутатов Бакытжан Базарбек, в СМИ не сообщается. Видимо, памятуя прошлогодний скандал, когда социальные сети и медиа обошел снимок некого персонажа, очень похожего на депутата, он теперь выбирает места для отдыха подальше от родных краев. Снимок был сделан в одном из казино, когда главный герой не то играл сам, не то наблюдал за игрой других.
Заболевший депутат Ермурат Бапи попал в неловкую ситуацию. Бывшие коллеги предположили, что его могли отравить, поскольку врачи не смогли сразу установить диагноз. Конспирологические версии, одна другой интересней, пошли гулять по городам и весям, так что самому Бапи пришлось вмешаться и заявить, что никакого отравления не было.
Большинство депутатов, разумеется, отдыхает, набирается сил перед предстоящей сессией. И то сказать, осень ожидается жаркой по многим признакам. С одной стороны, чуть ли ни каждый день сообщается о задержании КНБ то отдельных предполагаемых террористов, то целых групп. И вопросы национальной безопасности выходят в такой ситуации на первый план. К тому же возникает вопрос о социализации молодежи в западных областях страны. Не секрет, что там скопилось немало молодых людей, у которых нет работы и жилья. Именно они становятся легкой добычей вербовщиков на религиозной или экстремистской почве, а зачастую и тех, и других вместе. Как противостоять этому и что необходимо предпринять, чтобы не было эксцессов? Этот вопрос станет одним из главных во время работы новой сессии парламента.
Некоторые инициативы, выдвинутые депутатами, и их поведение вне стен парламента также должны стать поводом для принятия решений. Видимо, стоит подумать о механизме отзыва депутатов, чтобы не приходилось краснеть за их поведение. В качестве примера можно назвать Даулета Турлыханова, чьи сыновья с завидным упорством наступают на одни и те же грабли. Один из сыновей получил наказание за избиение своей девушки и драку с юристами, заступившимися за нее. Сам инцидент случился в прошлом году, а в мае нынешнего Верховный суд страны постановил ограничить свободу Нурасыла Болата на два года. Теперь он не сможет выехать за границу, посещать клубы и бары, после которых он чувствует себя «героем». При этом он обязан отмечаться в службе пробационного контроля и не имеет права выходить из дома после 23.00.
Свою девушку избил и второй сын депутата. Не так давно принят закон о бытовом насилии, получивший в народе название «Закон Салтанат». Известно, что есть депутаты, голосовавшие против, и воздержавшиеся. Интересно, как голосовал Даулет Турлыханов.
Не секрет, что некоторые депутаты экзотики ради или, воображая себя одних истинными патриотами, нередко выступают с предложениями, которые по мере их накопления рискуют попасть в Книгу рекордов Гиннеса как самые глупые инициативы. И на тему этого депутатам также стоит поразмыслить. А самое главное — в предстоящем сезоне следует улучшить качество рассматриваемых законопроектов, чтобы затем не возникало вопросов у тех, для кого закон предназначен. Например, недавно принятый закон о масс-медиа требует уточнения по нескольким положениям. Предлагается оценивать работу СМИ. По каким параметрам? Если внедряются какие-то стандарты, то каковы они? Консультативно-совещательные комиссии, предлагаемые для этого, наверное, хороши, но каким окажется порядок их формирования? Из практики знаем, когда нет четких определений, то на местах толкуется норма закона так, как Бог на душу положит.
Думается, чтобы не случалось никаких казусов и не требовалось разъяснять принятый закон, необходимо привлекать к обсуждениям как можно больше представителей общественности. Об этом говорил и спикер мажилиса Ерлан Кошанов на закрытии сессии, но, вероятно, следует расширить круг общественников, привлекая в рабочие комиссии экспертов, представителей общественных объединений, включая политические партии, и депутатов прежних созывов.
Фото из открытых источников
