Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 6 марта принял в Астане президента Международного комитета Красного Креста Мирьяну Сполярич. На встрече обсуждались гуманитарные последствия вооруженных конфликтов, защита гражданского населения, соблюдение норм международного гуманитарного права и роль нейтральных организаций в условиях растущей мировой нестабильности.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Привет из Парижа: о чем говорили Токаев и Макрон
Обострение на Ближнем Востоке: предварительные итоги
Глава государства отметил особый статус Международного комитета Красного Креста, который действует на основе нейтрального мандата, и подчеркнул, что гуманитарная помощь не должна становиться предметом политизации. По словам Президента, организация занимает важное место в международной системе гуманитарного сотрудничества и вносит вклад в укрепление норм международного гуманитарного права.
Мирьяна Сполярич поблагодарила Казахстан за поддержку гуманитарной деятельности Международного комитета Красного Креста. Она напомнила, что взаимодействие Казахстана с организацией развивается с 1990-х годов, и отдельно указала на значение государственной поддержки Женевских конвенций. По ее словам, все страны являются участниками этих конвенций, однако их эффективность зависит от готовности государств последовательно защищать и поддерживать установленные нормы.
Эта встреча стала частью более широкой работы Казахстана в сфере гуманитарной дипломатии. Международный комитет Красного Креста в своем сообщении по итогам визита Сполярич в Астану отметил, что стороны обсудили Глобальную инициативу по международному гуманитарному праву. Казахстан входит в число шести государств, которые запустили эту инициативу для обновления политической поддержки правил ведения войны и защиты людей, пострадавших от вооруженных конфликтов.
Для Казахстана эта тема связана не только с международными заявлениями. В последние годы страна последовательно развивает несколько направлений миротворческой активности. Первое направление связано с предоставлением площадок для переговоров. В 2013 году Алматы принимал два раунда переговоров по иранской ядерной программе между Ираном и группой P5+1, куда входят пять постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединённых Наций и Германия. Эти переговоры стали частью дипломатического процесса, который позднее привел к Совместному всеобъемлющему плану действий 2015 года.
Второе направление связано с сирийским урегулированием. Переговоры по Сирии в Астане начались в январе 2017 года. Французская Le Monde тогда писала, что новый раунд переговоров открылся в казахстанской столице под эгидой России, Турции и Ирана после провала женевских переговоров весной 2016 года. Издание отмечало, что встреча должна была закрепить прекращение огня и подготовить почву для возобновления политического процесса под эгидой Организации Объединенных Наций. Сам процесс впоследствии оценивался неоднозначно, однако Казахстан в нем выполнял именно функцию принимающей стороны, предоставлявшей нейтральную площадку для контактов между участниками конфликта и внешними посредниками.
Третье направление проявилось в мае 2024 года, когда Алматы принял переговоры министров иностранных дел Азербайджана и Армении по подготовке мирного договора. Президент Касым-Жомарт Токаев тогда заявил, что встреча в Алматы имеет символическое значение, поскольку именно в этом городе в декабре 1991 года была подписана Алма-Атинская декларация, закрепившая принципы независимого развития стран Содружества Независимых Государств и определения межгосударственных границ. Министерство иностранных дел Казахстана сообщало, что министры Азербайджана и Армении поблагодарили казахстанскую сторону за предоставление площадки и высокий уровень организации переговоров.
Отдельное место занимает участие Казахстана в миротворческих миссиях Организации Объединенных Наций. По данным министерства иностранных дел, к настоящему времени 630 казахстанских военнослужащих участвовали в миротворческих операциях, 157 миротворцев проходят службу в миссиях Организации Объединённых Наций на Голанских высотах, в Западной Сахаре, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и Ливане. В марте 2024 года казахстанский национальный контингент из 139 военнослужащих прибыл на Голанские высоты для участия в миссии Организации Объединенных Наций по наблюдению за разъединением.
Подготовкой таких специалистов занимается Центр миротворческих операций Министерства обороны Казахстана. С 2019 года он проводит сертифицированные Организацией Объединённых Наций курсы для военнослужащих. В 2023–2024 годах обучение в центре прошли 74 иностранных миротворца из стран Африки, Азии и Европы, включая Великобританию, Иорданию, Канаду, Кыргызстан, Нигерию, Саудовскую Аравию, Тунис, Туркменистан, Турцию, Узбекистан, Францию, Чехию и Японию.
Сотрудничество с Международным комитетом Красного Креста дополняет эту систему. Военная миротворческая работа требует подготовки личного состава, участия в миссиях и выполнения мандатов Организации Объединенных Наций. Гуманитарная дипломатия требует защиты норм, которые действуют во время войн и вооруженных кризисов. Казахстан пытается соединять эти уровни через участие в международных миссиях, поддержку Женевских конвенций, предоставление переговорных площадок и продвижение инициатив, связанных с международным гуманитарным правом.
Встреча Токаева и Сполярич показала, что Казахстан рассматривает гуманитарное измерение безопасности как самостоятельную часть внешней политики. В условиях, когда число вооружённых конфликтов в мире растет, значение получают не только военные союзы и дипломатические заявления, но и способность государств поддерживать правила, которые ограничивают насилие, защищают гражданских лиц и сохраняют возможность переговоров даже при тяжелых политических разногласиях.
Продолжение следует
Фото пресс-службы Акорды
