В рамках программы арендного жилья с правом выкупа будет приобретаться жилье у частных застройщиков. Об этом в интервью сообщил главный эксперт управления жилищного строительства и развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры к новой застройке Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства министерства промышленности и строительства РК Марат Жарбулов.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Проблема под контролем: что происходит с водоснабжением Алматы
Факторы роста — как развивалась сфера АПК в Казахстане в 2024 году
— На третьем заседании Национального курултая «Адал адам – Адал еңбек – Адал табыс» 15 марта 2024 года президент РК Касым-Жомарт Токаев поручил правительству нарастить объемы предоставляемого арендного жилья с правом выкупа. Как исполняется данное поручение?
— Уже запущена программа арендного жилья с правом выкупа. Министерством привлечены средства в размере 272 миллиардов тенге со стороны АО «Самрук-Қазына» на выкуп 17 292 квартир. Это будет программа аренды с последующим выкупом. То есть, дается возможность жителям данное жилье приобрести и в последующем его выкупить.
Благодаря данному механизму АО «Казахстанская жилищная компания» (КЖК) на бирже выкупает облигационные займы, и предоставляет их акиматам с символической процентной ставкой 0,01% годовых, сроком на 10 лет. Затем данные средства направляются для выкупа готового жилья для его последующего предоставления в аренду очередникам.
На данном Курултае глава государства также поручил осуществить запуск программы «Наурыз», которую мы реализуем совместно с «Отбасы банком». На текущий момент полностью подготовлены все нормативно-правовые акты. Здесь государство будет субсидировать ставку вознаграждения для социально уязвимых слоев населения (СУСН) в размере 7%, для всех остальных это будет 9% годовых.
В целом, поручение главы государства успешно реализуется, в рамках программы «Наурыз» заявки были поданы. На первое сентября 1723 займа на сумму 45,5 миллиарда тенге одобрены со стороны «Отбасы банка». В целях недопущения повышения цен все эти квартиры регистрируются на сайте банка в «Баспана Маркет», и проходят соответствующий анализ.
— Какая роль в данном механизме отводится фонду «Самрук-Қазына»?
— Фонд в данном случае предоставил заем АО «Казахстанская жилищная компания», это единый оператор жилищного строительства при НУХ «Байтерек». Дело в том, что у нас государство не может строить жилье. Кредитное жилье, которое строится, покупается в рамках облигационных займов.
Таким образом, средства, где акимат выступает заказчиком строительства, не являются бюджетными. Это средства «Байтерека», которые передали в АО «Отбасы банк» и дали очередникам по льготным ипотечным программам «Бақытты отбасы» и «Шанырак».
Мы сейчас дополнительно привлекаем средства, чтобы «Отбасы банк» выпустил на рынке облигации, банки второго уровня или юрлица их выкупают, и потом в дальнейшем они предоставляют ипотеку.
— Такое жилье будет предоставляться во всех регионах Казахстана?
— Да, в нем участвуют все три города республиканского значения и охвачены все области. В регионах через данную программу будет реализовано 17 292 квартир, с охватом сел и моногородов, а также городских населенных пунктов.
— Ранее принимались государственные программы жилищного строительства, возводилось жилье для очередников. Теперь используется другой механизм?
— После госпрограмм развития жилищного строительства принималась государственная программа жилищно-коммунального развития «Нұрлы жер» на 2020–2025 годы, в рамках которой было пять направлений, в том числе повышение доступности жилья для казахстанцев. Данная программа уже утратила силу, когда была принята концепция развития жилищно-коммунальной инфраструктуры. Но она в свое время тоже показала свою эффективность. Было создано 43 тысячи рабочих мест, на один тенге госсредств было привлечено шесть тенге частных инвестиций.
Вообще с начала реализации «Нұрлы жер», по данным статистики, было сдано 36,8 миллиона квадратных метров жилья и построено 330 тысяч квадратных метров жилья по всему Казахстану.
Сегодня акиматы производят выкуп у частных застройщиков. Они не ждут, пока будет построено жилье. Сейчас мы отходим от этого, чтобы не строились «хрущевки», пятиэтажки, как в советское время. И, соответственно, в этом доме не будут концентрироваться все социальные уязвимые свои населения.
В настоящее время более 450 тысяч человек стоят в очереди на жилье в целом по стране, и чтобы не создавать районы гетто, государство принимает такого рода меры.
Мы ежегодно выделяем трансферт из республиканского бюджета, который выдается акиматам. Мы отходим от старой модели, когда жилье в рамках социальных государственных программ строило государство. Мы внесли соответствующие изменения в законодательство, они сейчас выкупают у частных застройщиков.
— А каковы условия участия в программе арендного жилья, кто может к ней присоединиться?
— Согласно закону о жилищных отношениях, это должен быть очередник, который зарегистрирован и относится к СУСН. Это 12 категорий, в числе которых ветераны Великой Отечественной войны; ветераны, приравненные по льготам к ветеранам ВОВ; ветераны боевых действий на территории других государств; инвалиды I и II групп; семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов; лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний; пенсионеры по возрасту; дети-сироты; кандасы; лица, лишившиеся жилища в результате экологических бедствий; семьи лиц, погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей; неполные семьи.
У них есть первоочередное право на получение социального жилья. Госслужащие также имеют право встать в очередь. Каждый гражданин может встать в очередь, если не имеет соответствующего жилья и подходит по критериям, которые есть в законе.
Они могут участвовать либо в ипотечных программах «Бақытты отбасы» и «Шанырак» Отбасы банка, либо по арендному жилью есть отдельная программа. В акиматах есть соответствующие жилищные комиссии, которые этим занимаются, они могут подробнее рассказать об этом.
— Им нужно будет подтверждать уровень платежеспособности?
— Платежеспособность они проходят только по ипотечным программам «Отбасы банка», так как это финансовый институт, который при реализации социальных программ проводит открытый конкурс и учитывает все критерии.
— А что в отношении участников ранее запущенных программ арендного жилья без права выкупа? Будет ли меняться наше законодательство, чтобы они могли их приватизировать?
— У рабочей молодежи нет такой опции по выкупу, им дается временное право.
Что касается тех, кто получал жилье в аренду без права выкупа, если закон по вопросам реформирования жилищной политики будет подписан, тогда у них появится опция приватизировать арендуемое жилье. Сегодня большое количество квартир находится в коммунальной собственности, очередники арендуют их в течение определенного периода времени, и сейчас им дается право выкупить его по остаточной стоимости. Насколько я знаю, 12 июня данный законопроект уже прошел через второе чтение в мажилисе, и в настоящее время рассматривается в сенате.
Но этот вопрос находится в ведении другого департамента, поэтому за комментариями лучше обратиться к ним.
— Каковы сегодня ценовые критерии по стоимости жилья, которое акиматы будут выкупать в рамках программы аренды у частных застройщиков?
— Ранее, как вы помните, были определены низкие ценовые параметры, что стоимость жилья, например, не должна превышать 260 тысяч за один квадратный метр в городах Алматы, Астана, в других регионах — 180 тысяч.
Сейчас, соответственно, мы отошли от этого, установили укрупненные сметные нормы и ценовые параметры. Уже мы видим, что частный рынок на это реагирует. То есть, им выгоднее, например, совместно с государством реализовывать такие проекты. Может быть, это будет в рамках государственно-частного партнерства, либо они выкупают земельные участки у акиматов, начинают стройку самостоятельно, зная, что у них будет завтра спрос.
Ведь чтобы жилье построить, в любом случае застройщики задумываются о спросе, иначе завтра они могут обанкротиться.
В настоящее время ценовые критерии уже почти подошли к рыночной стоимости. Но мы, конечно, контролируем этот вопрос, чтобы данные стоимость данных квадратных метров завтра сильно не били по карманам социально уязвимых слоев населения.
Все это подробно расписано в приказе №151 министра промышленности и строительства от 23 декабря 2023 года «Об утверждении Правил финансирования строительства и (или) приобретения жилья за счет республиканского бюджета и (или) выпуска государственных ценных бумаг, мониторинга и реализации жилья гражданам Республики Казахстан, нуждающихся в жилище».
— Спасибо за интервью.
Фото из открытых источников
