Изложенная в Послании народу Казахстана инициатива Касым-Жомарта Токаева о реформировании парламента вызвала оживленные обсуждения в экспертной среде. Причем предметом рассуждений стала не только суть реформы, тем более что «сенат не нужен» говорят уже давно, но и сопутствующие ей нюансы. Так, к примеру, аналитик Газиз Абишев порассуждал о примерном графике предстоящей политической реформы, а также о полномочиях будущего однопалатного парламента, сообщает корреспондент Check-point.kz.
«Каков примерный график предстоящей политической реформы? В течение календарного года будет проводиться обсуждение конституционной реформы по созданию однопалатного парламента. Сколько должно быть депутатов? Какие у него будут полномочия? Каков порог прохождения по пропорциональной системе? Нужны ли демографические и прочие квоты? Через год в Послании глава государства заявит о завершении обсуждения, опишет финальные параметры. Тогда же или чуть позже объявит о дате проведения республиканского референдума. Референдум пройдет в начале 2027 года», — предположил Газиз Абишев.
Далее, если поправки будут приняты народом, то, по мнению аналитика, можно ожидать роспуска действующего состава парламента. Затем во исполнение обновленной Конституции пройдут досрочные выборы, на которых и будет сформирован новый состав нового однопалатного Парламента.
«Конечно, новый однопалатный парламент может оказаться довольно сильным по полномочиям. Ведь сейчас мажилис утверждает премьер-министра и согласовывает состав правительства. А сенат утверждает руководителей непосредственно подчиненных президенту органов вроде КНБ, Генеральной прокуратуры. Утверждает судей Верховного суда. Обе палаты назначают членов Конституционного суда. В случае слияния все эти решения будут принимать единая палата. То есть — партийное большинства в единственной палате парламента. А учитывая, что выборы будут проводиться только по пропорциональной системе — ключевые решения будут оставаться за партийным руководством, которое контролирует мандат партийного депутата», — продолжил рассуждения Газиз Абишев.
Он пояснил, что, иными словами, существенно возрастает роль партийного лидера партии, добившегося большинства в парламенте.
«И чем крепче это большинство — относительное, абсолютное или конституционное — тем сильнее позиции партийного лидера. В ситуации, если сохранится произвольный порядок распределения мандатов и какая-то партия заберет более двух третей от общего числа мандатов, и председатель партии решит сам идти в парламент на должность спикера — он будет играть одну из решающих ролей во всем государстве», — подчеркнул Газиз Абишев.
Фото из открытых источников
