Недавнее выступление президента Касым-Жомарта Токаева на пленарной сессии форума «Астана» расставило акценты в транспортной политике страны. Глава государства ясно дал понять: Казахстану необходимо не просто увеличивать объем транзитных перевозок, а проводить глубинную модернизацию всей логистической системы. По его словам, речь идет о превращении страны в ключевое звено новых международных цепочек поставок между Востоком и Западом. Эта задача выходит далеко за рамки одного ведомства — она требует системного подхода, вовлеченности частного сектора и международных партнеров.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Оправданный оптимизм. Плоды НПП Казахстана
Новая промышленная политика Казахстана: драйвер развития
Индустрия Казахстана: итоги 2024 года и перспективы
Курс на модернизацию
Выступая перед международной аудиторией, Токаев отметил: транзитно-транспортная отрасль — одно из важнейших конкурентных преимуществ Казахстана. «Географическое положение обязывает нас использовать эту возможность по максимуму», — сказал президент. Он подчеркнул, что в условиях нестабильности на традиционных маршрутах и трансформации глобальных логистических цепочек Казахстан должен занять свое место как надежный и предсказуемый партнер.
В этом контексте логистика воспринимается не просто как инфраструктурный блок, а как инструмент экономического роста и фактор международного доверия. Устойчивый транзит — это возможность наращивать экспорт, привлекать инвестиции и интегрироваться в региональные проекты. По мнению экспертов, такой подход означает необходимость перехода от ведомственного управления к межсекторальной координации.
Невидимая работа: что уже делает Минтранс
Вопреки распространенному мнению, министерство транспорта активно работает над устранением инфраструктурных и административных барьеров. Так, в 2023 году было модернизировано несколько ключевых участков железной дороги, включая направления к портам Актау и Курык. Ведется цифровизация таможенных процедур, внедряются элементы системы «единое окно» для транзитных грузов.
Среди приоритетов Минтранса — развитие международных транспортных коридоров: Трансказахстанского маршрута, Срединного коридора (Trans-Caspian International Transport Route), а также маршрута Север — Юг через Туркменистан и Иран. Ведется работа по координации с сопредельными странами — Китаем, Узбекистаном, Азербайджаном, Грузией и Турцией.
Отдельного упоминания заслуживает сотрудничество с глобальными игроками — такими как DP World, AD Ports Group и другими логистическими операторами, участвующими в развитии инфраструктуры Каспийского региона. Это позволяет не только привлекать инвестиции, но и внедрять передовые технологии управления логистическими потоками.
По словам эксперта в области финансов и логистики Расула Рысмамбетова, сегодня в Казахстане уже есть задел на создание единой цифровой логистической платформы. «Речь идет не просто о цифровизации отдельных этапов, а о создании сквозного диспетчерского центра, который будет координировать все звенья цепи: от станции отправки до порта выхода», — отмечает он.
Слабые места и наднациональные решения
Несмотря на успехи, сохраняются и вызовы. Один из них — фрагментированность нормативной базы. По словам Жаныбека Айгазина, директора Центра прикладных экономических исследований (AERC), даже внутри Казахстана существуют несогласованные регламенты, что создает административные задержки. Он подчеркивает: «Для того чтобы стать полноценным логистическим хабом, необходимо переходить к унификации правил, в том числе через присоединение к международным соглашениям, таким как COTIF».
Айгазин также отмечает растущую конкуренцию: альтернативные маршруты, особенно через Иран и Южный Кавказ, развиваются быстро. Китай, по его словам, уже инвестирует в маршруты, минующие Центральную Азию. «Чтобы сохранить интерес к транзиту через Казахстан, нам нужно обеспечить предсказуемость, скорость и прозрачность. Это невозможно без координации между железными дорогами, таможней, портами и логистическими операторами», — говорит он.
В этой связи Токаев особо отметил необходимость цифровизации как основы новых логистических решений. «Интеграция информационных систем, синхронизация графиков и унификация стандартов должны стать нашими приоритетами», — заявил он на форуме.
Порты, паромы и частный капитал
Особое значение в транспортной архитектуре Казахстана приобретают каспийские порты. Порт Актау, по мнению экспертов, требует переориентации: сейчас он в основном обслуживает нефтеналивные грузы, тогда как растет спрос на сухогрузные и мультимодальные перевозки.
В этом направлении уже реализуются проекты по развитию паромного комплекса в Курыкском порту и строительству новых терминалов. Министерство транспорта также привлекает частные инвестиции в развитие подъездных путей, логистических центров и складской инфраструктуры. В рамках партнерств с фондами из ОАЭ и Катара обсуждаются инвестиции в инфраструктуру «последней мили» — терминалы, сортировочные хабы и кросс-докинг площадки.
По мнению Рысмамбетова, потенциал таких инвестиций огромен: «Если нам удастся обеспечить правовую защиту капитала и цифровую прозрачность процессов, мы можем стать транзитным хабом уровня Сингапура».
Что происходит на границах
Одной из системных задач остаются пункты пропуска на границе с Китаем и Узбекистаном. Сегодня основной вызов здесь — не пропускная способность, а отсутствие полной синхронизации процедур. При сбоях в электронной системе документы обрабатываются вручную, что приводит к задержкам.
Для решения этой проблемы Казахстан предлагает создание единого цифрового шлюза, согласованного с соседними странами. Ведутся переговоры по внедрению взаимного признания документов и электронных систем мониторинга грузов.
Кроме того, Казахстан активно работает с ЕС над проектами по повышению устойчивости логистики в рамках инициативы Global Gateway. Эти проекты включают обучение персонала, внедрение стандартов «зеленой логистики» и развитие мультимодальных маршрутов через Черное море.
Развилка будущего: нужен проектный офис
По мнению аналитиков, следующей логической ступенью должно стать создание межведомственного логистического проектного офиса. Его задача — устранение административных барьеров, выработка единой стратегии и контроль за реализацией инфраструктурных и цифровых проектов.
Такой офис может стать площадкой для синхронизации усилий Минтранса, министерства торговли, министерства финансов и других ключевых ведомств. При поддержке международных партнеров он может превратиться в драйвер комплексной реформы, сочетающей инвестиции, цифровизацию и правовую гармонизацию.
Казахстан стоит на пороге масштабных логистических преобразований. При этом министерство транспорта уже заложило базу: развивает инфраструктуру, привлекает инвестиции и внедряет цифровые решения. Задача — вывести эти усилия на системный уровень и обеспечить поддержку со стороны всех участников: бизнеса, партнеров и других государственных институтов.
Президент Токаев ясно обозначил приоритет: Казахстан должен стать не просто транзитной территорией, а полноценным звеном в глобальных логистических цепях. Это требует не только реформ, но и слаженной работы на всех уровнях. При должной координации, техническом обновлении и международной поддержке Казахстан имеет все шансы занять центральное место на логистической карте Евразии.
Фото из открытых источников
