Развитие волонтерства в Казахстане все заметнее выходит за рамки отдельных акций и массовых мероприятий. На первый план переходят вопросы долгосрочной инфраструктуры, финансирования, оценки экономического вклада добровольцев и закрепления механизмов поддержки на уровне государственной политики. Новый этап связан с подготовкой Концепции развития волонтерского движения, продолжением региональных программ и конституционным закреплением поощрения волонтерской деятельности.
Эта линия получила продолжение на первом Форуме волонтеров СНГ в Астане. Президент Касым-Жомарт Токаев направил его участникам приветственный адрес, а в рамках повестки также встретился с исполнительным координатором Программы добровольцев ООН Тойли Курбановым. В центре обсуждения были дальнейшее развитие движения и реализация Международного года добровольцев.
Почему для следующего этапа важны уже не столько количественные показатели, сколько устойчивые институты, как оценивать реальный вклад добровольцев и может ли волонтерство стать инструментом общественной дипломатии, рассказала Татьяна Миронюк, исполнительный директор ОЮЛ «Национальная волонтерская сеть», выступившая модератором одной из панельных сессий форума.
— Поддержка волонтерства остается в повестке президента с 2020 года. Что сегодня важнее для дальнейшего развития сферы: новые инициативы или превращение уже заданного политического курса в устойчивые механизмы?
— Я бы не стала выделять какое-то одно решение как главное. Важно уже то, что государство в целом последовательно поддерживает волонтерскую деятельность. Президент Касым-Жомарт Токаев регулярно говорит о волонтерах, отмечает их работу, благодарит волонтерское сообщество. Такое внимание на самом высоком уровне задает направление всей дальнейшей работе.
Но следующий вопрос заключается в том, как этот импульс будет реализован министерствами, местными исполнительными органами и другими институтами. Здесь многое зависит от стратегических документов. Сейчас завершается действие второй дорожной карты, а в течение 2026 года мы работаем над концепцией поддержки волонтерства в Казахстане. Мы надеемся, что она станет основой для последующих изменений в нормативной базе и государственной политике.
То есть на нынешнем этапе задача уже шире, чем просто поддерживать отдельные проекты. Необходимо выстраивать более глубокое взаимодействие государства, бизнеса и гражданского сектора. Последовательное внимание президента создало для этого политическую основу, теперь важно наполнить ее конкретными механизмами на национальном и региональном уровнях.
— Число волонтеров в Казахстане приблизилось к 300 тысячам. Но насколько вообще корректно измерять развитие движения только количеством участников? Какие показатели дают более объективную картину?
— Статистика волонтерства достаточно сложная, поэтому к цифре 300 тысяч я бы относилась осторожно. Она не обязательно показывает весь реальный масштаб того, что происходит в регионах.
Если исходить из основных принципов волонтерства, то есть добровольной и безвозмездной деятельности на благо общества, можно говорить о значительно более широком участии. По нашим оценкам, практически каждый восьмой взрослый гражданин Казахстана в той или иной форме участвовал в такой деятельности, даже если сам не называл себя волонтером.
Поэтому нам важно переходить к более содержательным показателям: учитывать волонтерские часы, экономический вклад, результаты проектов. Например, по нашим расчетам, в 2025 году экономическая ценность волонтерских часов составила около 4,3 млрд тенге. Причем это достаточно грубая формула, и реальный показатель может быть выше.
Я бы не объясняла этот результат исключительно государственной политикой. Но политика Казахстана создает условия, без которых масштабирование было бы значительно сложнее: финансирование, проекты в регионах, инфраструктуру и взаимодействие местных исполнительных органов с волонтерским сообществом. Государственная поддержка в данном случае создает пространство, внутри которого уже развивается сама гражданская инициатива.
— Поддержка волонтерских инициатив теперь закреплена на конституционном уровне. Почему это решение может иметь более долгосрочные последствия, чем отдельные программы и проекты?
— Потому что речь идет о главном документе страны. Если принцип поддержки волонтерских инициатив закреплен на конституционном уровне, от него дальше должны выстраиваться концепции, стратегические документы, нормативные решения и практическая работа государственных органов.
Это дает дополнительные основания местным исполнительным органам активнее взаимодействовать с волонтерским сообществом, развивать программы, предусматривать финансирование. Уже сегодня существуют проекты стратегического партнерства именно по волонтерским инициативам. Их формат в будущем может меняться, но сам принцип поддержки становится гораздо устойчивее.
На мой взгляд, это одно из важных следствий политики, которую президент Касым-Жомарт Токаев проводит в отношении волонтерского движения. Государственная поддержка постепенно переходит от отдельных решений к более системной основе.
Есть и международное измерение. Казахстан представляет свой опыт не только внутри страны. Мы участвуем в добровольных и региональных докладах, рассказываем о наших практиках на международных площадках. И все больше государств обращают внимание на то, как можно закреплять развитие волонтерства в стратегических документах и государственной политике. В этом отношении опыт Казахстана уже становится предметом более широкого профессионального интереса.
— Форум волонтеров СНГ показал, что повестка выходит за национальные границы. Может ли волонтерство стать для Казахстана самостоятельным инструментом общественной дипломатии и регионального сотрудничества?
— Думаю, однозначно да. Я бы не говорила, что Казахстан обязательно должен стоять во главе всего процесса, но сегодня наша страна уже является одной из важных площадок межгосударственного сотрудничества.
Волонтерство вообще очень хорошо показывает, как работает общественная дипломатия. Здесь границы во многом отходят на второй план. Есть конкретные проекты, социальные задачи и люди, которые готовы помогать друг другу. Это может быть экология, помощь при чрезвычайных ситуациях, зооволонтерство, социальные или другие направления.
Поэтому Форум волонтеров СНГ важен не только как событие. Он дает возможность создавать связи между сообществами разных стран, обмениваться практиками и запускать совместные проекты.
Последовательная поддержка волонтерства со стороны президента Токаева и государственная политика Казахстана уже позволяют стране выносить собственный опыт на международный уровень. Если этот подход будет продолжен через конкретные совместные инициативы, волонтерство сможет работать не только как внутренняя общественная практика, но и как эффективный инструмент доверия, взаимодействия и общественной дипломатии в регионе.
Фото из открытых источников
