Экономическое сотрудничество Центральной Азии и Азербайджана развивается, однако его потенциал пока используется не полностью. В 2025 году взаимная торговля государств формата составила около 13 млрд долларов, или 8% их совокупного товарооборота. Это свидетельствует о значительных возможностях для расширения промышленной кооперации, формирования региональных производственных цепочек и увеличения взаимных поставок.
На 8-й Консультативной встрече глав государств Центральной Азии и Азербайджана, состоявшейся 8 октября в Туркменистане, Касым-Жомарт Токаев предложил увеличить взаимную торговлю как минимум до 20 млрд долларов, развивать приграничные центры промышленной кооперации и укреплять транспортную взаимосвязанность.
Важное место в выступлении главы государства заняли Средний коридор и маршрут Север – Юг, который Казахстан продолжает развивать в сотрудничестве с Россией. Одновременно президент предложил провести инвентаризацию более 200 инициатив, выдвинутых с 2018 года, поскольку практическую реализацию получила лишь небольшая их часть.
Предложения Казахстана обозначают переход к более предметному экономическому взаимодействию, эффективность которого должна определяться конкретными проектами, увеличением товарооборота и развитием инфраструктуры. О перспективах региональной интеграции, транспортной политике Казахстана и возможностях использования опыта ЕАЭС рассказал Никита Пыжиков, руководитель Центра экономической интеграции Института развития интеграционных процессов Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России.
— Президент Токаев обратил внимание на невысокую долю внутрирегиональной торговли и предложил совместный план действий по ее увеличению. Насколько такой подход способен перевести региональное взаимодействие от консультаций к практической экономической интеграции?
– Экономическая связанность региона пока невелика. Показатель, приведенный президентом Казахстана, достаточно нагляден: в 2025 году взаимная торговля составила 13 млрд долларов, или лишь 8% совокупного товарооборота государств Центральной Азии и Азербайджана. При этом двусторонние связи развиваются значительно быстрее. По данным Казахстана, товарооборот с Узбекистаном увеличился на 16,2%, до 4,8 млрд долларов. Торговля Узбекистана и Азербайджана, согласно узбекской статистике, выросла на 14,6%, достигнув 307,3 млн долларов, а в первом полугодии 2026 года прибавила еще 30,8%.
Эти показатели демонстрируют наличие экономической основы для дальнейшего сближения. Однако рост двусторонней торговли сам по себе еще не означает формирования устойчивой региональной интеграции. Для этого необходимы совместные программы с конкретным финансированием, сроками и ответственными исполнителями.
Именно в этом заключается практическая значимость инициативы Касым-Жомарта Токаева. Предложенный им план действий способен придать экономическому сотрудничеству более системный характер, поскольку ориентирует правительства не просто на расширение контактов, а на достижение измеримых результатов. Такой подход создает предпосылки для последовательного перехода от политических договоренностей к конкретным экономическим проектам.
— Токаев предложил довести взаимную торговлю до 20 млрд долларов и объединить приграничные промышленные центры в производственные цепочки. Насколько реалистична эта цель и какой опыт ЕАЭС может быть полезен региону?
— Чтобы перейти от 13 к 20 млрд долларов, взаимную торговлю потребуется увеличить на 7 млрд, или примерно на 54%. Конкретного срока президент не назвал, однако уже действуют двусторонние программы, позволяющие оценить перспективы достижения этого показателя. Казахстан и Узбекистан намерены довести товарооборот до 10 млрд долларов к 2030 году, что предполагает прирост на 5,2 млрд. Узбекистан и Азербайджан ориентируются на 1 млрд долларов к 2030 году, что дает еще около 693 млн. Совокупный потенциальный прирост составляет порядка 5,9 млрд долларов. Это расчетный сценарий, реализация которого зависит от выполнения достигнутых договоренностей.
Для увеличения торговли необходимы совместные производства и снижение издержек на границах. Казахстан и Узбекистан создают Международный центр промышленной кооперации «Центральная Азия», технический запуск которого намечен на конец 2026 года. В этом отношении предложение Токаева объединить подобные центры имеет практическое значение, поскольку позволяет перейти от обычного товарообмена к формированию региональных цепочек добавленной стоимости.
Полезен и опыт Евразийского экономического союза, взаимная торговля которого в 2025 году оценивалась примерно в 95,1 млрд долларов. При этом ЕАЭС представляет собой значительно более глубокую форму интеграции с таможенным союзом и общим рынком. Для Центральной Азии и Азербайджана такая модель сейчас не актуальна, но отдельные механизмы могут быть востребованы. Прежде всего, это снижение нетарифных барьеров, упрощение торговых процедур и цифровизация.
Таким образом, значимость инициативы президента Казахстана заключается в сочетании конкретного торгового ориентира с инструментами его достижения. Именно развитие совместных производств и устранение административных препятствий способны обеспечить устойчивое увеличение товарооборота.
— На Консультативной встрече глав государств Центральной Азии и Азербайджана обращает на себя внимание, что именно Касым-Жомарт Токаев прямо упомянул Россию. Причем сделал это в контексте транспортного сотрудничества, подчеркнув особую актуальность маршрута Север – Юг на фоне растущего значения Среднего коридора. Почему президент Казахстана счел важным обозначить российское направление и насколько этот акцент соответствует долгосрочным экономическим интересам страны?
— Такой акцент имеет вполне конкретное экономическое объяснение. Несмотря на развитие новых транспортных коридоров, сотрудничество с Россией сохраняет для Казахстана большое значение, что подтверждается статистикой грузоперевозок. В 2025 году объем железнодорожных перевозок между двумя государствами достиг 92,1 млн тонн, увеличившись на 3,5%. За январь–июль 2026 года было перевезено 56,1 млн тонн, что на 4% больше соответствующего периода предыдущего года.
Особенно показательна динамика взаимного транзита. В 2025 году перевозки казахстанских грузов через Россию увеличились на 20,4%, до 21,5 млн тонн, а российских грузов через Казахстан на 16,1%, до 17,3 млн тонн. В ноябре 2025 года стороны подписали межправительственное соглашение о железнодорожных транзитных перевозках. Таким образом, речь идет не только о сохранении сложившихся транспортных связей, но и об их дальнейшем развитии, основанном на взаимной экономической заинтересованности.
Именно в этом контексте следует рассматривать заявление Касым-Жомарта Токаева. Средний коридор открывает Казахстану дополнительные возможности выхода на европейские рынки, тогда как маршрут Север – Юг обеспечивает перспективы транспортного сотрудничества с Россией и выхода к Ирану, государствам Персидского залива и Индии. Эти направления решают разные экономические задачи и не должны противопоставляться друг другу.
Для Казахстана такая политика означает диверсификацию при сохранении действующих партнерских связей. Развитие альтернативных маршрутов не уменьшает значения российской транспортной инфраструктуры, через которую по-прежнему проходит значительная часть казахстанских грузов. Поэтому акцент президента на сотрудничестве с Россией отражает экономическую логику развития национальной транспортной системы, при которой каждый маршрут расширяет возможности экспорта и укрепляет устойчивость внешней торговли.
— Казахстан одновременно развивает Средний коридор, маршрут Север – Юг и собственную железнодорожную инфраструктуру. Какие результаты показывают эти направления и насколько такая диверсификация укрепляет транспортные позиции страны?
— Для Казахстана, расположенного между Китаем, Россией, Каспием и Южной Азией, развитие нескольких транспортных направлений вполне закономерно. Средний коридор обеспечивает выход через Каспий, Кавказ и Турцию к европейским рынкам. В 2020 году по нему перевозилось около 800 тысяч тонн, а в 2024 году уже порядка 4,5 млн. В 2025 году общий объем снизился до 4,1 млн тонн, однако контейнерные перевозки выросли на 36%, достигнув 77 тысяч двадцатифутовых эквивалентов. Это свидетельствует о неоднородной динамике развития маршрута, отдельные сегменты которого продолжают расширяться даже при снижении общего тоннажа.
Коридор Север – Юг также демонстрирует положительную динамику. В 2025 году перевозки по нему через Казахстан увеличились на 12%, до 3,5 млн тонн. Одновременно страна расширяет собственную железнодорожную инфраструктуру, включая проекты Мойынты – Кызылжар, Дарбаза – Мактаарал и Бахты – Аягоз. Эти направления призваны увеличить пропускную способность национальной транспортной сети.
Важное достоинство казахстанского подхода заключается в комплексном развитии логистики. Разные маршруты не противопоставляются друг другу, поскольку каждый из них обеспечивает доступ к определенным рынкам. Чем больше действующих транспортных направлений имеется у экспортеров и перевозчиков, тем меньше их зависимость от ограничений на отдельных участках. Последовательная модернизация инфраструктуры укрепляет транзитный потенциал Казахстана и расширяет возможности его внешней торговли.
— Президент предложил провести инвентаризацию более 200 инициатив, выдвинутых с 2018 года. Насколько это решение может повысить эффективность регионального сотрудничества и обеспечить переход от договоренностей к результатам?
— Касым-Жомарт Токаев обратил внимание на существенную проблему. С момента первой Консультативной встречи было предложено более 200 инициатив, однако реализована лишь незначительная их часть. Поэтому предложение президента Казахстана о проведении инвентаризации представляется своевременным и практически обоснованным. Региону уже достаточно идей, теперь необходимо определить, какие проекты имеют экономический смысл, кто отвечает за их выполнение, откуда поступит финансирование и когда можно ожидать конкретных результатов.
Организационная основа для такой работы уже существует. В 2024 году государства согласовали Дорожную карту регионального сотрудничества на 2025–2027 годы. По итогам предложенной Токаевым инвентаризации можно сформировать перечень приоритетных проектов на следующий период, предусмотрев конкретные сроки, источники финансирования и ответственных исполнителей.
Ценность инициативы президента заключается в переходе от количества предложений к оценке их практической эффективности. Такой подход позволяет сосредоточить ресурсы на наиболее перспективных направлениях и усилить ответственность за исполнение достигнутых договоренностей.
Для региональной интеграции сейчас полезнее реализовать несколько крупных совместных проектов, чем принять еще несколько десятков деклараций. Именно конкретные результаты в торговле, промышленности и логистике способны продемонстрировать эффективность сотрудничества государств Центральной Азии и Азербайджана.
Фото автора
