На заседании правительства под председательством премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Бектенова рассмотрены меры по реализации инклюзивной политики, передает корреспондент Check-point.kz.
«Президент страны Касым-Жомарт Кемелевич Токаев всегда подчеркивает социальную ориентированность нашего государства. В новой Конституции развитие человеческого капитала, права лиц с инвалидностью, равенство возможностей, создание доступной среды, закреплены в качестве стратегического направления деятельности государства. Наша задача — всесторонняя поддержка лиц с ограниченными возможностями», — отметил Олжас Бектенов.
В этой связи по поручению главы государства правительством принята Концепция инклюзивной политики до 2030 года. С докладами о проводимой работе выступили министры труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев, здравоохранения — Акмарал Альназарова, просвещения — Жулдыз Сулейменова, транспорта — Нурлан Сауранбаев, председатель правления фонда «Самрук-Казына» Нурлан Жакупов, вице-министр промышленности и строительства Куандык Кажкенов, акимы Астаны и Павлодарской области, а также председатель общественного объединения инвалидов «Qamqor plus» Нияз Сундиталиев.
По данным Минтруда, в Казахстане проживает порядка 752 тыс. лиц с особыми потребностями, что составляет 3,7% от общей численности населения. Более половины из них — люди трудоспособного возраста. В ходе заседания подчеркнуто, что создание инклюзивной среды должно обеспечивать равный доступ граждан к услугам и инфраструктуре, а также формировать условия для полноценного участия в жизни общества. Для этого реализуются специальные программы и меры, направленные на устранение барьеров для лиц с ограниченными возможностями, что уже дает свои положительные результаты. При этом отмечено, что для достижения устойчивого эффекта требуется активное вовлечение бизнеса, неправительственного сектора и общества в целом.
Премьер-министр акцентировал внимание на недостаточной эффективности работы на местах. Несмотря на предпринимаемые меры, в ряде регионов сохраняются системные проблемы — не все дети с особыми образовательными потребностями охвачены обучением, фиксируются очереди в психолого-медико-педагогические комиссии, а доступ к профильным специалистам остается ограниченным. Так, в Западно-Казахстанской, Атырауской, Актюбинской и Карагандинской областях и ряде других регионов остаются нерешенными проблемы с созданием условий для инклюзивного образования. Ожидание прохождения ПМПК может затягиваться на месяцы, при этом система не охватывает всех нуждающихся детей.
Также сохраняется кадровый дефицит — не хватает логопедов, сурдологов и реабилитологов, а уровень практической подготовки педагогов не соответствует современным требованиям. Министерству просвещения поручено на постоянной основе проводить обучающие курсы для учителей по работе с особенными детьми.
Акцент сделан на необходимости дальнейшего развития инфраструктуры. В регионах по поручению главы государства продолжается строительство центров инклюзивного спорта, но вопросы доступности бассейнов и спортивных комплексов остаются актуальными. Отмечен формальный подход к адаптации объектов: недостаточная межведомственная координация со стороны акиматов и неполная реализация требований доступности — от школ до вокзалов и аэропортов
Дальнейшего совершенствования с точки зрения доступности для маломобильных граждан требует транспортная инфраструктура, включая расширение оснащенности поездов специализированными вагонами и повышение удобства объектов. При этом в стране уже принят национальный стандарт, но для его эффективного применения следует внедрять принципы «универсального дизайна» и единые обязательные требования.
Дополнительно необходимо усиливать оказываемую поддержку семьям с детьми с ментальными нарушениями. В качестве приоритетного направления обозначено использование международного опыта комплексного сопровождения, включая раннюю диагностику, непрерывную коррекционную и педагогическую помощь, а также дальнейшую интеграцию в занятость.
По итогам заседания премьер-министр дал ряд поручений ответственным министерствам и госорганам:
- Первое. Министерству труда совместно с заинтересованными госорганами — до 1 ноября текущего года разработать законодательные поправки по вопросам защиты прав лиц с инвалидностью в соответствии с новыми подходами и комплексной моделью поддержки инклюзии.
- Второе. Министерству просвещения — до 1 сентября внедрить качественно новую модель инклюзивности в образовании, повышения обеспеченности кадрами и укрепления служб сопровождения. Необходимо сформировать единую межведомственную систему комплексного сопровождения семей с детьми с ментальными нарушениями.
- Третье. Министерствам промышленности и транспорта — до 1 июня текущего года утвердить ведомственным приказом «универсальный дизайн» для формирования в стране безбарьерной среды. Создать межведомственную рабочую группу для комплексного решения проблем доступности объектов в сфере транспорта.
- Четвертое. Министерству здравоохранения совместно с акиматами регионов и фондом Самрук-Казына — решить вопросы открытия реабилитационных центров на районном уровне в рамках инициативы «Қамқорлық».
- Пятое. Министерству спорта совместно с акиматами регионов — ускорить открытие центров инклюзивного спорта во всех регионах. Совместно с министерствами труда, промышленности и акиматами решить вопросы адаптации имеющихся спортивных объектов для людей с ограниченными возможностями.
Всем госорганам поручено обеспечить согласованную работу в данном направлении. Координация закреплена за заместителем премьер-министра – министром культуры и информации Аидой Балаевой.
Фото пресс-службы правительства РК
