Несмотря на запрет на проведение митингов в большей части Бишкека с марта 2022 года, в последние годы в стране действительно проходили акции протеста и даже беспорядки.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров во время рабочей поездки в Узгенский район Ошской области 6 декабря похвастался, что «за три года в стране не было ни одного митинга».
«Стабильность установлена», — сказал он, заявив, что экономика улучшилась, а ВВП вырос. Жапаров похвастался, что инвесторы «начали выстраиваться в очередь».
Жапаров, разумеется, не упомянул о том, что с марта 2022 года в центре Бишкека — главной площадке для подобных акций — действует запрет на протесты. Впервые Бишкек запретил протесты возле российского посольства вскоре после полномасштабного вторжения Москвы в Украину. Посольство России в Бишкеке занимает выгодное место в центре города; его пастельно-желтое здание, окруженное внушительным черным забором, находится за углом от торгового центра и располагается между двумя кафе. Оно находится всего в нескольких кварталах от самой известной площади столицы Кыргызстана — площади Ала-Тоо, рядом с которой стоит Белый дом Кыргызстана — здание правительственных учреждений, сейчас используемое в основном парламентом.
Запрет, введенный в марте 2022 года, ограничил протесты в столице площадью Горького и несколько раз продлевался, последний раз 27 сентября, когда районный суд Бишкека продлил запрет до 31 декабря 2024 года.
Как отмечает Kloop в своем репортаже о комментарии Жапарова, дополнительные запреты на проведение публичных собраний были введены и в других регионах Кыргызстана, в том числе в Узгенском, Чон-Алайском и Ноокатском районах Ошской области. В июне власти запретили протесты в центре Оша до конца года. Как и в Бишкеке, местом проведения легальных митингов был определен один парк.
Неясно, что именно Жапаров считает митингом, но акции протеста — и беспорядки — в Кыргызстане проходят с декабря 2021 года.
Запрет на проведение акций протеста в Оше был наложен на митинги, устроенные торговцами на центральном рынке города, которые требовали продлить срок переезда на новое место. В результате наводнения, произошедшего в начале лета, рынок был поврежден, и власти распорядились перенести его на новое место. Торговцы, как сообщает Kaktus.media, в большинстве своем были не против переезда, но требовали больше времени. Другие были обеспокоены тем, что новое место не является оптимальным. Мэр города Бакытбек Жетигенов встретился с торговцами и, не отступая от решения о переносе рынка, разрешил торговцам продолжать пользоваться старым рынком еще два месяца, пока не будет обустроен новый.
В Бишкеке на площади Горького проходили митинги, в том числе шествие в Международный женский день 8 марта, и другие акции — что важно, санкционированные властями, — например, митинг в поддержку Палестины в конце октября 2023 года.
Другие митинги в Бишкеке были менее приветствуемы властями, например, акции протеста столичных рыночных торговцев в декабре 2023 года. Продавцы на базарах Кыргызстана протестовали с конца ноября 2023 года из-за готовящихся к принятию нормативных актов, которые обязывают использовать кассовые аппараты и отчеты о продажах для целей исчисления и уплаты налогов с продаж. Жапаров отправился на крупнейший городской базар «Дордой», где собралось около 1000 человек, чтобы выступить перед протестующими — так что в этом смысле он сам принял участие в митинге. В итоге он отложил введение новых правил.
А в мае 2024 года в Бишкеке произошли массовые беспорядки, жертвами которых стали в основном студенты из Южной Азии. Насилие последовало за ночными протестами, вспыхнувшими в центре города — именно там, где митинги запрещены. Хотя такие деятели, как глава Госкомитета национальной безопасности Камчыбек Ташиев, критиковали протесты в целом, в то время он сказал, что основные требования протестующих были «в определенной степени правильными», а толпа не была наказана.
Однако еще в октябре 2022 года власти Кыргызстана пресекли протесты против пограничного соглашения с Узбекистаном по Кемпир-Абадскому водохранилищу, арестовав их организаторов. Почти два года спустя, в июне 2024 года, судебный процесс закончился оправдательным приговором для большинства обвиняемых.
Достаточно сказать, что за последние три года — то есть с декабря 2021 года — в Кыргызстане проходили митинги, протесты и беспорядки разного масштаба. Такова реальность. Полный запрет на проведение публичных собраний, возможно, неконституционен, но он также малоэффективен. Фасад стабильности, созданный таким запретом, тонок и легко рвется.
Автор: Катрин Путц — управляющий редактор журнала The Diplomat.
Источник: No Rallies in 3 Years? Kyrgyz President Claims ‘Stability,’ Forgets Reality
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников
