Центральная Азия, где расположены такие страны, как Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан и Таджикистан, сталкивается с серьезными проблемами в области питьевой воды и санитарии. Сложный гидрологический ландшафт региона в сочетании с быстрым ростом населения, урбанизацией и надвигающейся угрозой изменения климата создает огромную нагрузку на и без того напряженные водные ресурсы. В этой связи ликвидация дефицита инвестиций в водный сектор имеет решающее значение для обеспечения устойчивого развития и повышения качества жизни миллионов людей.
По данным экспертов и международных организаций, в настоящее время более 2 миллиардов человек во всем мире не имеют доступа к безопасной питьевой воде. Если не принять срочных мер, то ситуация еще больше ухудшится. По прогнозам, к 2050 году глобальное потребление питьевой воды увеличится на 50%. Обеспечение наличия и устойчивого управления водными ресурсами и санитарией для всех — это не просто региональная проблема, это глобальный императив, закрепленный в Цели 6 в области устойчивого развития ООН.
В интервью Trend Арман Ахунбаев, руководитель Центра отраслевого анализа Евразийского банка развития (ЕАБР), подчеркнул остроту кризиса доступности воды в Центральной Азии. «Проблема доступности воды особенно остро стоит в Центральной Азии, — сказал Ахунбаев. — Сегодня 10 миллионов человек, или 14% населения, не имеют доступа к безопасной питьевой воде. Финансирование программ водоснабжения и санитарии в странах Центральной Азии недостаточно для достижения Цели 6 в области устойчивого развития ООН к 2030 году. В период с 2025 по 2030 год региону грозит дефицит финансирования в размере более 12 миллиардов долларов США — около 2 миллиардов долларов США в год. Обеспечение такого финансирования имеет решающее значение для сектора водоснабжения и санитарии. Экономический эффект от этих инвестиций может быть огромным: каждый вложенный доллар принесет в экономику в среднем три дополнительных доллара. Инвестиции необходимы для обеспечения здравоохранения, образования и социального обеспечения».
Ахунбаев отметил несколько ключевых проблем, усугубляющих водный кризис в регионе: нехватка воды, старение инфраструктуры, ухудшение качества воды, неэффективные методы управления и быстрая урбанизация.
«Мы наблюдаем резкий рост забора воды для бытовых нужд, который с 1996 по 2020 год удвоился с 4,2 кубометра до 8,5 кубометра, — отметил Ахунбаев. — Более того, износ инфраструктуры водоснабжения и очистных сооружений достиг угрожающих масштабов, 80% этих систем демонстрируют значительный износ. В Казахстане 50% водоочистных и насосных станций изношены более чем на 70%. В Кыргызстане только 27,5% подаваемой воды проходит очистку на соответствующих сооружениях. В Таджикистане 80% очистных сооружений находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. В то же время в Узбекистане более 30% населения потребляют питьевую воду, не соответствующую стандартам безопасности».
Эта мрачная статистика подчеркивает острую необходимость инвестиций и модернизации водной инфраструктуры региона во избежание ухудшения социальных и экономических последствий.
Арман Ахунбаев бьет тревогу по поводу потенциальной угрозы национальной безопасности стран Центральной Азии, связанной с несоответствием питьевой воды санитарно-эпидемиологическим нормам. По его мнению, если не принять срочных мер, эта проблема может иметь далеко идущие последствия.
Помимо непосредственных проблем, связанных с нехваткой воды и разрушением инфраструктуры, сектор водоснабжения и санитарии в Центральной Азии страдает от неэффективных методов управления. К ним относятся децентрализация систем управления в городах и селах, передача инфраструктуры водоснабжения в ведение местных органов власти, приватизация жилья и перекладывание ответственности за обслуживание и ремонт на население. Кроме того, налицо явное отсутствие координации между государственными и местными органами власти и компаниями, работающими в этом секторе. В результате ухудшается качество планирования и проектирования, в 2–3,5 раза увеличивается стоимость аварийного ремонта, снижается надежность качественного водоснабжения населения.
По данным Всемирного банка, более 25% населения Центральной Азии не имеет доступа к безопасной питьевой воде, а около 40% не имеют адекватных санитарных условий. Особенно остро эта проблема стоит в сельских районах, где инфраструктура водоснабжения и санитарии устарела и остро нуждается в модернизации и расширении.
Эксперты, опрошенные Trend, отметили, что ситуацию усугубляют недостаточное финансирование, бюрократические барьеры и слабая институциональная поддержка. Инвестиционный дефицит в секторе питьевой воды и санитарии оценивается в миллиарды долларов, что делает необходимым привлечение инвестиций и улучшение управления водными ресурсами путем принятия срочных и скоординированных мер.
Эксперты сходятся во мнении, что привлечение частных инвесторов является важнейшим условием решения водного кризиса в Центральной Азии, а для этого необходимо создать благоприятный инвестиционный климат. Это предполагает обеспечение прозрачности и предсказуемости нормативно-правовой базы, преодоление бюрократической волокиты, а также предоставление налоговых и других льгот компаниям, готовым инвестировать в инфраструктуру водоснабжения и санитарии. В этом контексте создание эффективных государственно-частных партнерств (ГЧП) рассматривается как важнейший шаг к обеспечению долгосрочных инвестиций, необходимых для модернизации и расширения инфраструктуры.
Другой важнейшей проблемой является установление справедливых и устойчивых тарифов на услуги водоснабжения и канализации. В настоящее время многие тарифы не покрывают операционные и капитальные затраты, что приводит к нехватке средств на техническое обслуживание и модернизацию систем. Введение тарифов, отражающих реальную стоимость услуг, с учетом социальной поддержки уязвимых групп населения, может способствовать более эффективному использованию ресурсов и привлечению дополнительных инвестиций.
Международные финансовые институты, включая Всемирный банк, Азиатский банк развития и Европейский банк реконструкции и развития, являются ключевыми игроками в финансировании проектов в области водоснабжения и санитарии в Центральной Азии. Увеличивая финансирование, предоставляя льготные кредиты и гранты, а также оказывая техническую помощь, эти учреждения могут помочь преодолеть инвестиционный дефицит и поддержать реализацию крупномасштабных инфраструктурных проектов.
Привлечение новых инвестиций, безусловно, имеет решающее значение, но не менее важно повысить эффективность использования имеющихся ресурсов. Этого можно достичь за счет внедрения современных технологий, сокращения потерь воды в системах водоснабжения, повышения энергоэффективности водоочистных сооружений и интеграции возобновляемых источников энергии. Эффективное управление водными ресурсами на национальном и региональном уровнях также будет играть важную роль в обеспечении более эффективного использования инвестиций.
Повышение осведомленности населения о важности эффективного использования воды и необходимости инвестиций в инфраструктуру — еще один ключевой фактор успеха. Образовательные программы, информационные кампании и учебные инициативы помогут сформировать более ответственное отношение к водным ресурсам и заручиться поддержкой общественности в отношении инвестиционных усилий.
Преодоление инвестиционного разрыва в секторах питьевого водоснабжения и санитарии Центральной Азии требует комплексного подхода. Он включает в себя улучшение инвестиционного климата, оптимизацию тарифной политики, содействие активному международному сотрудничеству и повышение эффективности использования ресурсов. Необходимо признать, что без значительных инвестиций и модернизации инфраструктуры регион столкнется с обострением проблем в сфере водоснабжения и санитарии, что может привести к серьезным социальным и экономическим последствиям.
Центральная Азия обладает значительным потенциалом развития, и ликвидация инвестиционного разрыва в водном секторе является важнейшим шагом на пути к раскрытию этого потенциала. Решение проблем в области водоснабжения и санитарии не только будет способствовать устойчивому развитию, но и значительно улучшит качество жизни миллионов людей в регионе.
Автор: Эльчин Алиоглу
Источник: Water: The Precious Commodity Shaping Central Asia’s Future
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников
