Проект «Ауыл аманаты», стартовавший в прошлом году по всей республике, признан успешным. Об этом, в частности, заявил Касым-Жомарт Токаев, выступая с Посланием народу Казахстана 2 сентября этого года. Президент поручил расширить этот проект, внедрив новый инструмент. Что из себя представляет проект «Ауыл аманаты» — давайте разбираться.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Эффективный подход: плоды устойчивого роста в Казахстане
Проблема под контролем: что происходит с водоснабжением Алматы
«Перед государством стоит задача стимулировать продуктивную легальную занятость граждан, особенно на селе, чтобы они были непосредственно вовлечены в строительство собственного будущего», — подчеркнул Касым-Жомарт Токаев в своем Послании.
Он напомнил, что в прошлом году был дан старт проекту «Ауыл аманаты», и отметил, что проект в целом показал неплохие результаты.
«Теперь в рамках данного проекта следует рассмотреть вопрос внедрения нового инструмента – «товарного кредита». При этом важно создать инфраструктуру переработки и сбыта произведенной сельчанами продукции. В каждом районе необходимо запустить центры для обучения граждан возделыванию разных сельскохозяйственных культур. По инициативе партии «Amanat» такой проект запущен в Меркенском районе Жамбылской области, правительству и акимам следует продумать его масштабирование в других регионах», — поручил глава государства.
Примечательно, что именно в Жамбылской области в 2019 году в пилотном режиме был апробирован и сам проект «Ауыл аманаты», который в прошлом году запустили уже по всей республике.
Проект разработан для того, чтобы обеспечить всестороннюю поддержку сельхозтоваропроизводителей, максимальное вовлечение сельчан в аграрный бизнес, решить вопросы, связанные с продовольственной безопасностью и улучшением качества жизни.
Основные направления финансирования «Ауыл аманаты»:
- проекты, связанные с обрабатывающей отраслью;
- развитие растениеводства;
- оборудование сельскохозяйственных кооперативов;
- развитие животноводства;
- бизнес-проекты других направлений.
По условиям проекта, срок микрокредитования составляет не более пяти лет, для животноводов — не более семи. Максимальная сумма микрокредита — 2,5 МРП в сельских населенных пунктах и малых городах, якорная кооперация — до 8 тыс. МРП для малых и средних крестьянских (фермерских) хозяйств и/или сельскохозяйственных кооперативов.
Размер вознаграждения — не более 2,5 процента в год.
Заемщик должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не иметь просроченных взносов по другим кредитам и задолженности в органах государственных доходов, обладать залоговым обеспечением и условиями для ведения сельского хозяйства, например, земельным участком, сараем, наконец, быть младше пенсионного возраста.
В 2023 году Минсельхоз разработал проект правил, регламентирующий основные условия и порядок кредитования в рамках «Ауыл аманаты». Так, был определен конкретный перечень участников проекта:
- безработные;
- лица, самостоятельно осуществляющие деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ и оказанию услуг с целью извлечения дохода без государственной регистрации в качестве ИП, и (или) бездействующие ИП;
- лица, осуществляющие неоплачиваемую деятельность в семейном предпринимательстве;
- лица, самостоятельно осуществляющие деятельность по производству продукции в личном подсобном хозяйстве для продажи (обмена), с доходами ниже величины прожиточного минимума;
- сельскохозяйственные кооперативы, осуществляющие деятельность в соответствии с законом РК «О сельскохозяйственных кооперативах»;
- начинающие и действующие индивидуальные предприниматели.
Также были определены приоритетные направления для каждого региона и критерии отбора проектов:
- соответствие проекта приоритетным направлениям;
- создание постоянных рабочих мест;
- наличие постоянной регистрации претендента по месту жительства не менее 12 месяцев на дату подачи заявки в сельском населенном пункте или в малом городе;
- приобретение новой, ранее неиспользованной техники, оборудования.
Были установлены рамки: например, нельзя на кредитные тенге приобретать легковой автотранспорт, закупать скот у близких родственников и строить помещения для сдачи в аренду.
Итоги первого года реализации проекта были подведены на заседании под председательством вице-премьера РК Тамары Дуйсеновой и тогда же составили планы на текущий год.
К примеру, заместитель акима Актюбинской области Мавр Абдуллин, подчеркнув, что одна из основных проблем данного региона — импортозависимость, рассказал о планах по развитию производства в нескольких направлениях. К примеру, по животноводству представлены более 2,5 тыс. проектов, в растениеводстве – 264, в птицеводстве – 285.
Заместитель акима области предложил ввести в правило «покупку домашнего скота у организованных хозяйств», определив их операторами по реализации. Тогда вероятность перепродажи животных между участниками программы будет исключена. Также область планирует больше объединять личные подсобные хозяйства вокруг действующих фермерских и предприятий переработки.
Стоит отметить, программа по повышению доходов населения позволила сократить число безработных на 1210 человек, а получателей АСП – на 157.
Обеспечить собственными продуктами питания население настроены и в Западно-Казахстанской области. По словам замакима Калияра Айтмухамбетова, сейчас регион полностью обеспечивает себя восемью видами социально значимых товаров. С помощью программы «Ауыл аманаты» намерены улучшить позиции еще по семи пунктам.
На начальном этапе деньги в рамках проекта решили направить на укрепление сырьевой базы. Область будет ориентироваться на переработку. В планах 1345 проектов общей стоимостью порядка 8 млрд тенге. Основную часть средств хотят направить на развитие животноводства и птицеводства. Каждое животное, закупленное по программе «Ауыл аманаты», обязательно чипируется, что обеспечивает контроль за целевым использованием денег. Учитывая дальние расстояния между населенными пунктами, эффективнее использовать потенциал сельхозугодий поможет создание сельхозкооперативов в сельских округах.
В Туркестанской области немного другие приоритеты. В программе «Ауыл аманаты» приняли участие 64 сельских округа. По промежуточным результатам, созданы более 3,5 тыс. рабочих мест, число получателей АСП уменьшилось на 340 человек, открыты 19 новых объектов переработки сельхозпродукции, профинансировано строительство 328 теплиц, одобрено более 120 проектов по открытию собственного бизнеса.
По словам заместителя акима Туркестанской области Ермека Кенжеханулы, на следующем этапе планируется охватить уже другие сельские округи. Упор будет на создании якорных проектов с переработкой сырья.
Таким образом, дальнейшая реализация с расширением проекта «Ауыл аманаты» вдохнет социальный оптимизм в сельчан и вернет аулу статус кормильца всей страны.
Фото из открытых источников
