Президент США Дональд Трамп усугубил и без того хрупкую ситуацию с мирными переговорами на Ближнем Востоке, потребовав от ряда мусульманских стран присоединиться к «Авраамским соглашениям» и признать Израиль в рамках соглашения с Ираном, хотя эксперты предупреждают, что в нынешних региональных условиях это предложение вряд ли будет успешным.
Недавно Трамп призвал несколько стран с мусульманским большинством населения, включая Саудовскую Аравию, Катар и Пакистан, присоединиться к «Авраамским соглашениям» и официально признать Израиль после достижения соглашения с Ираном. Он даже высказал предположение о том, что сам Иран может стать частью этой структуры.
Однако эксперты считают, что это предложение игнорирует политические реалии, созданные войной в Газе, усиливающееся недовольство Израилем в арабском мире и давние требования о создании палестинского государства.
Что такое «Авраамские соглашения»?
«Авраамские соглашения» — это комплекс соглашений, заключенных при посредничестве США в 2020 году, во время первого срока президентства Трампа, с целью нормализации дипломатических, экономических отношений и отношений в сфере безопасности между Израилем и арабскими государствами.
Соглашения были впервые подписаны 15 сентября 2020 года между Израилем, Объединенными Арабскими Эмиратами и Бахрейном, а позже к ним присоединились Марокко и Судан. Казахстан официально присоединился к группе в 2025 году несмотря на то, что уже имел связи с Израилем.
Соглашения были названы в честь Авраама, чтобы подчеркнуть общие корни иудаизма, ислама и христианства. До 2020 года из арабских стран только Египет и Иордания официально признавали Израиль. В отличие от прежних позиций арабских стран, которые увязывали отношения с Израилем с решением палестинского вопроса, эти соглашения сосредоточены на торговле, инвестициях, сотрудничестве в сфере обороны и региональной координации, в частности в противодействии растущему влиянию Ирана.
Что предложил Трамп?
Последнее заявление Трампа прозвучало на фоне продолжающихся переговоров с Ираном о возможных механизмах деэскалации в регионе.
В социальной сети Truth Social Трамп заявил, что «Авраамские соглашения» привели к «финансовому, экономическому и социальному буму» в странах-участницах.
«Авраамские соглашения оказались для них отличным решением, а для всех остальных они будут еще лучше и принесут на Ближний Восток настоящую мощь, силу и мир», — добавил он.
Трамп заявил, что такие страны, как Саудовская Аравия и Катар, должны «немедленно» присоединиться к соглашениям после подписания договора с Ираном. Он также предположил, что за ними последуют и другие страны с мусульманским большинством.
«По словам многих из упомянутых выше великих лидеров, для них будет честью, как только наш документ будет подписан, включить Исламскую Республику Иран в состав «Авраамских соглашений», — заявил Трамп.
Согласно сообщениям, Трамп выдвинул это предложение во время телефонной конференции с лидерами и высокопоставленными должностными лицами из Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Пакистана, Турции, Египта, Иордании и Бахрейна.
По данным новостного агентства Axios, это предложение было встречено молчанием со стороны некоторых лидеров, в частности Саудовской Аравии, Катара и Пакистана.
Текущие участники «Авраамских соглашений»
В настоящее время к «Авраамским соглашениям» присоединились Израиль, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн, Марокко, Судан и Казахстан.
ОАЭ, Бахрейн и Марокко официально подписали соглашения, установив дипломатические, экономические связи и отношения в сфере безопасности с Израилем. Судан позже согласился присоединиться к этому соглашению, хотя и не оформил дипломатические отношения в полном объеме.
Администрация Трампа продолжает прилагать усилия по расширению группы. Казахстан, который уже десятилетиями поддерживал отношения с Израилем, официально присоединился к соглашению в прошлом году, несмотря на то, что не является арабской страной.
Почему эксперты считают план нереалистичным
Аналитики полагают, что Трамп пытается объединить несколько крайне деликатных вопросов — дипломатию в отношении Ирана, безопасность в Персидском заливе, нормализацию арабо-израильских отношений и создание палестинского государства — в одну всеобъемлющую региональную сделку.
Но момент для этого выбран крайне неудачный.
В ходе войны в Газе общественное мнение в мусульманском мире резко обострилось в отношении Израиля. По данным органов здравоохранения Газы, в результате военной операции Израиля, начатой после атак ХАМАС 7 октября 2023 года, погибло более 70 000 палестинцев.
«Для большинства упомянутых государств политическая цена присоединения к соглашению в нынешних условиях будет непомерно высокой», — заявил агентству Agence France-Presse (AFP) старший научный сотрудник Королевского института объединенных служб и Центра американского прогресса Х. А. Хеллиер.
«Конфликт в Газе продолжается, аннексия Западного берега ускоряется, израильские войска остаются в южном Ливане, Голанские высоты оккупированы», — добавил он.
Йосси Мекельберг, эксперт по Ближнему Востоку из Чатем-Хаус, охарактеризовал предложение Трампа как «не более чем утешительный подарок для Израиля».
«Почему эти страны должны вознаграждать (премьер-министра Израиля Биньямина) Нетаньяху после стольких разрушений в регионе и ущерба для их интересов?» — сказал он.
Саудовская Аравия по-прежнему остается одним из главных препятствий на пути реализации плана Трампа. Эр-Рияд неоднократно заявлял, что не признает Израиль без четкого плана создания независимого палестинского государства.
«В нынешних условиях у Саудовской Аравии нет стимула присоединяться к Соглашениям Авраама», — сказал Мекельберг.
Бывшый американский дипломат Барбара Лиф также отвергла шансы на немедленный прогресс. «Я не ожидаю, что какая-либо из арабских/мусульманских стран, лидеры которых 23 мая беседовали с президентом Трампом, сейчас пойдет на нормализацию отношений с Израилем», — заявила она агентству AFP.
Пакистан публично отвергает предложение
Пакистан стал первой из упомянутых Трампом стран, открыто отвергшей эту идею. Министр обороны Хаваджа Мухаммад Асиф заявил, что Исламабад не поддержит никаких договоренностей, противоречащих позиции Пакистана по Палестине.
«Лично я не считаю, что мы должны присоединяться к какому-либо соглашению, которое противоречит нашим фундаментальным идеологиям», — сказал Асиф телеканалу Samaa TV.
«Как можно садиться за стол переговоров с людьми, на слово которых нельзя полагаться ни на один день?» — добавил он. Подтверждая давнюю политику Пакистана, Асиф заявил: «Наша позиция совершенно ясна: для нас это неприемлемо».
Пакистан неизменно заявляет, что признает Израиль только после создания независимого палестинского государства в границах, существовавших до 1967 года, со столицей в Восточном Иерусалиме. Кроме того, Исламабад испытывает сильное давление со стороны религиозных групп и общественности, выступающих против признания Израиля.
Стремится ли Трамп к политической победе?
Некоторые аналитики полагают, что предложение Трампа может быть направлено скорее на внутреннюю политику и успокоение Израиля, чем на достижение реального дипломатического прорыва.
Абдулла Бандар Аль-Этаиби, доцент кафедры международных отношений Катарского университета, высказал мнение, что это заявление было сделано с целью показать, что военная эскалация против Ирана принесла политические дивиденды.
«Администрации США нужна версия событий, демонстрирующая, что эскалация не была бессмысленной и что конечный результат изменил региональную обстановку», — написал он в X.
Другие полагают, что Трамп пытается заключить дипломатическую сделку, которая станет визитной карточкой его наследия и укрепит его имидж в качестве мирового переговорщика — такой финал почти наверняка станет для него шагом на пути к Нобелевской премии мира, о которой он так открыто мечтает.
Источник: Why Trump's Abraham Accords push may be doomed to fail - explained
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников