6 мая аппарат Совета безопасности России объявил, что 26 мая состоится заседание Комитета секретарей советов безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Представители Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, России, а также генеральный секретарь ОДКБ Таалатбек Масадыков обсудят вопросы обороны и политики в рамках ОДКБ. Они также рассмотрят, как государства-члены могут укрепить свою коллективную безопасность.
Россия, которая в январе приняла на себя председательство в ОДКБ, примет предстоящее заседание Комитета секретарей советов безопасности в Москве. Президент России Владимир Путин также является председателем Совета коллективной безопасности. Предстоящее заседание ОДКБ пройдет после того, как в январе организация провела серию заседаний, на которых участники обсудили «мероприятия в связи с началом председательства Российской Федерации в ОДКБ».
Время проведения предстоящего заседания Комитета секретарей Советов безопасности ОДКБ весьма показательно. В начале этого месяца Армения, являющаяся членом ОДКБ, провела саммит с участием представителей Европейского союза. В ходе мероприятия Армения подписала с ЕС соглашение о партнерстве в области транспортной инфраструктуры, направленное на укрепление торговых отношений и сотрудничества в сфере безопасности. Армения и ЕС также выпустили совместное заявление, в котором отмечается приверженность Армении устойчивой демократии, создание Миссии ЕС по партнерству в Армении и запуск Диалога высокого уровня между ЕС и Арменией по вопросам транспортной инфраструктуры, в рамках которого ЕС и Армения будут сотрудничать в сферах транспорта, энергетики и цифровых технологий. В совместном заявлении также отмечается, что инвестиции ЕС в Армению, как ожидается, достигнут 2,5 млрд евро, что свидетельствует о приверженности ЕС укреплению и содействию экономическому росту Армении.
Нарастает напряженность между Арменией, Россией и ОДКБ
В ходе саммита ЕС в Ереване в этом месяце премьер-министр Армении Никол Пашинян также принял президента Украины Владимира Зеленского. В ходе встречи Пашинян и Зеленский обсудили «важность углубления сотрудничества» между двумя государствами.
Армения является одним из стран-основателей ОДКБ, однако в последние несколько лет ее отношения с этой организацией и с Россией ухудшились. В 2020 и 2023 годах Азербайджан нанес удары по Армении в Нагорном Карабахе. В обоих случаях Армения обращалась за помощью к России и ОДКБ, однако ни Россия, ни ОДКБ не вмешались в конфликт с целью оказания военной поддержки Армении. В ответ Пашинян обвинил ОДКБ в невыполнении «своих обязательств перед Арменией». В результате в феврале 2024 года Пашинян приостановил членство Армении в ОДКБ. Кроме того, Пашинян принял решение расширить партнерские отношения Армении с западными правительствами, что подверглось резкой критике со стороны российских официальных лиц.
После саммита ЕС-Армения в Ереване и встречи Пашиняна с Зеленским в начале этого месяца официальный представитель МИД России Мария Захарова осудила эти события. В своем заявлении во время еженедельного брифинга Захарова сказала, что «непонятно», почему Пашинян принял Зеленского на встречу. Она также раскритиковала совместную декларацию, выпущенную Арменией и ЕС, отметив, что партнерство «приведет к необратимому вовлечению Еревана в антироссийскую линию Брюсселя». Она пришла к выводу, что это повлечет за собой политические и экономические последствия для Армении.
В ответ на заявления Захаровой Пашинян заявил, что Армения «не является союзником России» в вопросе Украины. Армянский лидер также отметил, что не будет присутствовать на параде в честь Дня Победы в Москве 9 мая.
Хрупкие отношения Казахстана с Россией и ОДКБ
Армения — не единственный член-основатель ОДКБ, у которого возникли проблемы с Россией. Как и Армения, Казахстан также укрепил свои отношения с западными странами и организациями, постепенно дистанцируясь от Российской Федерации. Этот сдвиг стал более заметным после того, как в феврале 2022 года Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, после чего казахстанские чиновники начали регулярно встречаться с представителями США, Великобритании и ЕС для обсуждения укрепления отношений в области обороны, экономики и энергетики. Это привело к притоку иностранных инвестиций в Казахстан на миллионы долларов.
В этом году это центральноазиатское государство еще больше укрепило свои отношения с Западом. В прошлом месяце госсекретарь США Марко Рубио встретился с вице-премьером и министром национальной экономики Казахстана Сериком Жумангариным, специальным представителем по переговорам с США Ержаном Казыханом и послом Казахстана в США Магжаном Ильясовым. В ходе встречи, состоявшейся 15 апреля, они обсудили важность укрепления дипломатических и экономических отношений. Затем, 23 апреля, представители ЕС посетили Астану, чтобы встретиться со своими коллегами из Казахстана и других центральноазиатских государств для обсуждения вопросов водной безопасности, перехода к зеленой энергетике и устойчивости к изменению климата. Они также «подчеркнули решающую роль мобилизации инвестиций» в Центральной Азии. Инвестиции, вложенные США и ЕС, свидетельствуют о том, что Казахстан серьезно относится к своим отношениям с Западом.
Помимо укрепления отношений с Западом и постепенного дистанцирования от России, Казахстан также занял иную позицию по некоторым политическим вопросам, чем ОДКБ. Например, казахстанское государство не признает сепаратистские республики Донецк и Луганск на востоке Украины. Кроме того, Казахстан направил гуманитарную помощь Украине во время продолжающегося полномасштабного вторжения России. Казахстан также не желает направлять войска в Украину.
Несмотря на эти события, Казахстан все же примет участие в предстоящем заседании ОДКБ, которое состоится 26 мая в Москве. Кроме того, в конце этого года Казахстан примет у себя совместные военные учения ОДКБ.
Учитывая развитие событий в Армении и Казахстане, Российская Федерация надеется, что предстоящее заседание Комитета секретарей Советов безопасности стран-членов ОДКБ, которое состоится 26 мая, поможет снизить напряженность внутри организации. Армения не будет присутствовать на встрече, но Россия будет стремиться укрепить позиции ОДКБ на этом собрании в Москве. Россия приняла девиз своего председательства в 2026 году, заявив, что члены ОДКБ имеют «общую цель и разделяют ответственность», пытаясь обеспечить «коллективную безопасность в многополярном мире». Заседание 26 мая также служит ключевой подготовительной сессией перед саммитом ОДКБ, запланированным на 11 ноября в Москве. Однако пока остается неизвестным, как пройдут обе встречи и сможет ли Россия удержать свой расколотый альянс.
Автор: Марк Темницкий — независимый журналист, специализирующийся на вопросах обороны и энергетики
Источник: Russia To Host High-Level CSTO Meeting Amid Alliance Tensions
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников