В Кыргызстане жители Центральной Азии приветствуют торговлю с США, но прохладно относятся к ужесточению визового режима Трампа.
Специальный посланник президента Дональда Трампа по Южной и Центральной Азии Серджио Гор прилетел в Бишкек 4 февраля, чтобы донести до лидеров стран Центральной Азии, что «с момента вступления президента Трампа в должность... Соединенные Штаты открыты для бизнеса».
Выступая на бизнес-форуме B5+1, мероприятии, призванном укрепить торговые связи между правительствами и предпринимателями Центральной Азии и американскими корпорациями, Гор сказал, что регион «не получил должного внимания» со стороны американского бизнес-сообщества. Он добавил, что администрация Трампа уделяет приоритетное внимание региону и намерена содействовать устойчивому взаимодействию, которое приведет к «выигрышной ситуации для всех нас».
Однако для многих жителей Центральной Азии, особенно в Кыргызстане, который принимает у себя форум B5+1 в этом году, Соединенные Штаты становятся все более закрытыми из-за ограничений на поездки, введенных в течение последних восьми месяцев.
«Это действительно огромный барьер для развития деловых отношений, например, между Кыргызстаном и США», — сказал Тилек Токтогазиев, глава Ассоциации производителей ягод Центральной Азии, которая организует визиты делегаций производителей ягод из региона в Калифорнию. По его словам, из-за новых ограничений организовать такие поездки стало сложнее.
Администрация Трампа начала ужесточать визовые правила в рамках своей кампании по ограничению массовой иммиграции. Туркменистан стал первым государством Центральной Азии, подвергшимся визовым ограничениям после того, как в июне прошлого года попал в список стран, на которые распространяется запрет на въезд в США. В январе ограничения были ослаблены для граждан Туркменистана, желающих получить неиммиграционные визы.
В июле администрация сократила срок действия неиммиграционных виз для граждан Кыргызстана с 10 лет до трех месяцев. В начале этого года последовало объявление о том, что Туркменистан, Кыргызстан и Таджикистан входят в число 38 стран, граждане которых теперь должны вносить залог в размере от пяти до 15 тысяч долларов для получения неиммиграционной визы.
21 января администрация заморозила обработку иммиграционных виз для заявителей из 75 стран, включая Кыргызстан, Казахстан и Узбекистан.
Администрация защищает эти ограничения, заявляя, что они необходимы для предотвращения превышения срока пребывания по визе и отсева иммигрантов, которые могут стать бременем для американской системы социального обеспечения.
Гор защищал эти ограничения на пресс-конференции 4 февраля, указав, что ужесточенные правила носят временный характер и призваны дать американским политикам время для разработки новых глобальных рамок для получения виз, которые будут более эффективно решать проблему нелегальной иммиграции. Он подчеркнул, что ограничения не направлены против стран Центральной Азии, а применяются во всем мире.
«В то время как мы пересматриваем и обеспечиваем безопасность и защищенность наших границ, введены некоторые ограничения, — сказал он журналистам. — Я знаю, что каждая из этих [центральноазиатских] стран очень серьезно относится к своим границам, и поэтому Соединенные Штаты стремятся поступать так же».
По данным Министерства внутренней безопасности, в 2024 финансовом году 648 киргизских туристов или деловых путешественников превысили срок действия своих виз, что составляет около 8 процентов. В той же категории было около 140 превышений срока пребывания из Таджикистана и 320 из Туркменистана, что составляет 7 и 15 процентов соответственно.
Средний показатель превышения срока пребывания составил чуть более 2%, хотя на Центральную Азию приходится лишь небольшая доля от общего числа выданных виз
Ограничения вызвали недовольство в Кыргызстане. Некоторых раздражает тот факт, что американцы могут посещать Кыргызстан на срок до 60 дней без необходимости получения визы.
«Мы должны инициировать пересмотр нашей безвизовой политики в отношении граждан США после введения новых визовых требований, объявленных вчера Государственным департаментом, — написал 8 января в социальных сетях вице-премьер Кыргызстана Эдиль Байсалов после объявления о введении визовых облигаций. — Визовая политика — это вопрос равенства и взаимного уважения. Если для наших граждан вводятся такие высокие барьеры, мы не можем делать вид, что ничего не произошло».
В ходе встречи 4 февраля между Гором и министром иностранных дел Кыргызстана Жээнбеком Кулубаевым «особое внимание было уделено визовым вопросам», говорится в заявлении министерства.
Аскар Сыдыков, исполнительный директор Международного делового совета Кыргызстана, сказал, что группа получила «довольно много обеспокоенных сообщений» от делового сообщества страны по поводу этих ограничений.
«Для них было бы предпочтительнее иметь долгосрочные визы, и, конечно, любая залоговая сумма создает дополнительные препятствия, — сказал он Eurasianet. — Основная идея заключается в том, что взаимные визиты создают основу для бизнеса. Люди хотят посещать друг друга, общаться, налаживать контакты и укреплять доверие».
Представитель таджикского технологического сектора на форуме, пожелавший остаться анонимным, чтобы говорить откровенно, сказал Eurasianet, что в деловом секторе страны есть некоторое разочарование по поводу нового требования о залоге, но, по его словам, большинство компаний должны быть в состоянии найти необходимые денежные средства.
«Было бы лучше, если бы этого не было, — сказал он. — Но мы не будем сидеть сложа руки. Мы найдем выход из этой ситуации».
Токтогазиев, глава ассоциации производителей ягод, тоже пытается найти выход из сложившейся ситуации. Он примерно три раза в год ездит в Калифорнию, чтобы приобрести технологии и саженцы, встретиться с деловыми партнерами и возглавить группы инвесторов и производителей из Центральной Азии, которые приезжают посмотреть на американские методы ведения сельского хозяйства. «У нас есть такая поговорка: лучше один раз увидеть, чем тысячу раз услышать», — сказал Токтогазиев.
Хотя у него есть действующая 10-летняя виза, многие из центральноазиатских инвесторов и производителей ягод, с которыми он работает, подпадут под новые ограничения, сказал он Eurasianet.
«Какие потенциальные возможности мы теряем каждый день из-за проблем с визами?» — спросил он.
Автор: Александр Томпсон — журналист из Бишкека, Кыргызстан, освещающий текущие события в Центральной Азии. Ранее он работал в американских газетах, в том числе Charleston, S.C., Post and Courier и The Boston Globe.
Источник: At Bishkek business forum, US tries to build links as visa barriers rise
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников