Хотя с момента исторической двусторонней встречи лидеров Азербайджана и Армении без участия посредников прошло уже более трех недель, это событие остается в центре внимания международной дипломатии. Его значение выходит далеко за рамки регионального контекста, привлекая пристальное внимание аналитиков по всему миру. Чтобы взглянуть на это важное событие с точки зрения Центральной Азии, мы обратились за комментариями к нашему сегодняшнему гостю — кыргызскому эксперту, политическому комментатору и экономисту Марату Мусуралиеву.
— Как вы оцениваете конфигурацию недавних прямых переговоров на уровне руководства Азербайджана и Армении? Можно ли назвать это устойчивой тенденцией в региональной дипломатии, или мы наблюдаем лишь тактический эпизод на долгом и извилистом пути к стабильности?
— Прежде всего, сам факт прямой встречи, без посредников и на нейтральной территории, внушает осторожный оптимизм. Объединенные Арабские Эмираты в данном случае выступили не только как страна, географически и политически далекая от южнокавказской турбулентности, но и как действительно нейтральный посредник в лучшем смысле этого слова. Это не та страна, которая предложила разместить свои войска под видом миротворцев. Это не игрок, торгующий оружием и оказывающий одностороннюю военную поддержку. И это уже важно.
Не менее важно и то, что стороны решили поговорить с глазу на глаз — без назойливого присутствия третьих сторон, которые часто скрывают свои реальные геополитические амбиции за фасадом «миротворчества». Сама архитектура этого диалога — рабочие группы, профильные эксперты, дискуссии по конкретным и осязаемым темам, таким как делимитация границ и транспортные коммуникации, — свидетельствует о зрелом подходе. Вопрос доверия остается острым после более чем трех десятилетий конфронтации. Поэтому любой диалог требует точности, как в дипломатическом, так и в информационном плане.
Есть еще один нюанс: в то время как власти Азербайджана достаточно стабильно контролируют внутреннюю ситуацию, политический ландшафт в Армении остается нестабильным. Любой даже промежуточный, пусть и взаимовыгодный, результат может быть воспринят оппозицией в Ереване как уступка или поражение. Это делает переговорный процесс не только деликатным, но и уязвимым для внешних и внутренних потрясений.
— Насколько реально, что Армения и Азербайджан смогут в обозримом будущем установить официальный и прочный мир путем разблокирования границ и взаимной интеграции инфраструктуры? Можно ли говорить о возрождении транспортной логистики на Южном Кавказе, и какой экономический эффект это может принести не только Баку и Еревану, но и странам Центральной Азии, включая Кыргызстан?
— Сегодня растет надежда, что, когда технические рабочие группы наконец достигнут соглашения, их наработки не останутся в тени, а будут вынесены на уровень политического руководства и открыто, честно и доверительно обсуждены в парламентах. Чтобы народы двух стран могли посмотреть друг другу в глаза и сказать: да, это действительно взаимная победа, в которой нет проигравших.
Разблокирование границ, запуск инфраструктурных проектов, возрождение железнодорожных маршрутов, о которых в советское время только мечтали, — все это может преобразить Южный Кавказ. Тогда, в эпоху плановой экономики, рассматривался проект прямой железной дороги из северо-восточной Армении в Гянджу, в обход Грузии. Этот маршрут остался только на бумаге, но история имеет свойство возвращаться — если не по спирали, то хотя бы по стальным рельсам.
Что касается Азербайджана, то ключевым условием остается сухопутный маршрут в Нахичевань. Лично мне все равно, как он будет называться — «дорога», «маршрут», «транспортный узел» — возможно, сейчас даже не стоит часто употреблять слово «коридор», чтобы не загонять стороны в политические ловушки. Главное, что этот маршрут существует — надежный, признанный и безопасный.
Если эксперты двух стран продолжат прямой диалог без лишнего вмешательства третьих сторон и при наличии достаточной политической воли, результат может быть достигнут не через годы, а в считанные месяцы. Самое главное — это движение и направление.
Более того, правовая основа была заложена более тридцати лет назад: в Алматинской декларации 1991 года, когда бывшие советские республики единодушно закрепили принцип уважения территориальной целостности друг друга.
— Учитывая все эти обстоятельства, как вы оцениваете перспективы транспортной и экономической переориентации Армении на Турцию и западные страны? Насколько это реалистично с точки зрения экономической логики и геополитического баланса в регионе?
— Прежде всего, необходимо вспомнить ключевое обстоятельство, заложившее основу современной геополитической реальности Южного Кавказа. Еще в начале 1990-х годов Совет Безопасности ООН принял ряд резолюций, в которых четко и недвусмысленно потребовал освобождения оккупированных территорий Азербайджанской Республики. Эти документы, имеющие обязательную юридическую силу, подтвердили международное признание суверенитета и территориальной целостности Азербайджана. Однако, несмотря на весомость и авторитет этих решений, за десятилетия дипломатических усилий они не были реализованы. Международные посредники ограничивались заявлениями о «необходимости диалога», а де-факто статус-кво сохранялся.
На этом фоне 2020 год стал поворотным пунктом в истории региона. В условиях бездействия мировых институтов Азербайджан, руководствуясь нормами международного права и опираясь на положения Устава ООН, был вынужден самостоятельно восстановить свою территориальную целостность. Это решение стало вынужденным ответом на десятилетия оккупации и саботаж переговорного процесса. Тем не менее, уже тогда Баку продемонстрировал политическую зрелость и приверженность мирному урегулированию конфликта: активные боевые действия были прекращены 9 ноября 2020 года, а армянской стороне была предоставлена возможность добровольно вывести свои силы с оставшихся территорий в течение следующего месяца. Это наглядно демонстрирует стратегическое стремление Азербайджана минимизировать эскалацию и завершить процесс освобождения своих земель с максимальным учетом гуманитарных и политических факторов.
Что касается Армении, то ее стратегическое положение и потенциал региональной интеграции сегодня во многом ограничиваются объективными и инфраструктурными обстоятельствами. На севере, в направлении Грузии, существуют серьезные препятствия: железнодорожное сообщение через Абхазию остается заблокированным, а автомобильный транспорт сталкивается с техническими и экономическими ограничениями, включая высокую стоимость и лимиты на грузоперевозки. Альтернатива мультимодальным маршрутам через грузинские порты, такие как Поти и Батуми, сопряжена с дополнительными логистическими издержками, что снижает конкурентоспособность армянского экспорта.
В этой связи наиболее рациональным и экономически оправданным направлением остается транспортный коридор через Турцию. Существующее железнодорожное сообщение с Карсом и дальнейший выход на европейскую колею открывает для Армении окно на мировые рынки, соединяя ее экономику с развитыми транспортными артериями Евразии. Этот маршрут имеет реальный потенциал для диверсификации внешнеэкономических связей и снижения зависимости от транзитных посредников.
Таким образом, с геополитической и геоэкономической точек зрения Армения все чаще ставит вопрос о пересмотре своих внешнеполитических приоритетов, в том числе о целесообразности дальнейшего участия в ОДКБ, на фоне меняющейся архитектуры международной безопасности. Такой поворот, при всей его неоднозначности для сторонних наблюдателей, следует рассматривать как выражение суверенной воли армянского государства. Независимость в выборе альянсов и векторов стратегического развития — неотъемлемое право любого члена международного сообщества. И если Ереван сегодня ищет новые точки опоры в системе региональной безопасности и экономического сотрудничества, то это отражает не только внутриполитическую трансформацию, но и стремление адаптироваться к стремительно меняющемуся миру.
Таким образом, события последних лет подтверждают важный вывод: стабильность и процветание на Южном Кавказе зависят от способности стран региона действовать в рамках международного права, руководствуясь интересами развития, взаимной интеграции и уважения государственного суверенитета.
Источник: Kyrgyz expert: Direct Baku–Yerevan talks signal a breakthrough in regional diplomacy
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников