По мере того, как великие державы ослабевают и формируется новый мировой порядок, «средние державы» приобретают новое влияние, предлагая стратегические инвестиционные возможности.
В условиях перекройки линий геополитических разломов и обострения соперничества великих держав «средние державы» выходят на первый план в глобальном лидерстве. На недавно прошедшем Астанинском международном форуме (АМФ) Казахстан занял центральное место в формирующемся многополярном порядке.
Астана призвала к углублению регионального сотрудничества, увеличению инвестиций в развитие коммуникаций и рекалибровке глобального управления. Для стран-членов ЕС это своевременная и стратегическая возможность наладить более тесное взаимодействие с крупнейшей экономикой региона, важнейшим транзитным и ресурсным узлом между Востоком и Западом.
Прагматичная «средняя сила»
Выступая в эфире Al Jazeera во время АИФ, президент Касым-Жомарт Токаев подтвердил приверженность Казахстана многостороннему подходу и реформе Совета Безопасности ООН, подчеркнув необходимость того, чтобы новые средние державы играли более значительную роль в обеспечении глобального мира и стабильности.
«Многосторонний подход дает сбои, — предупредил Токаев, подчеркнув нынешний паралич устоявшихся международных институтов. — Средние державы должны объединить свои усилия, чтобы сделать Организацию Объединенных Наций более справедливой».
По мнению Даррена Г. Спинка, научного сотрудника Общества Генри Джексона, его слова находят более широкий отклик в современном постглобалистском контексте.
Он утверждает, что крах однополярности, ускоренный националистическим поворотом администрации Трампа и более широким раздвоением глобальных экономических систем, создает пространство для таких стран, как Казахстан, чтобы стать влиятельными брокерами экономической и геополитической стабильности.
«Центральная Азия больше не находится на периферии глобальных дел — она становится центральным игроком в формировании того, что будет дальше», — отметил Спинк.
Возможности для Европы
Казахстан выступает за Транскаспийский международный транспортный маршрут (Средний коридор) как конкурентоспособную альтернативу традиционным маршрутам, проходящим через Россию. Президент Токаев подтвердил поддержку мультимодальной инфраструктуры, охватывающей Китай, Центральную Азию, Кавказ и Европу через Турцию.
Для ЕС инвестиции в этот маршрут соответствуют целям инициативы «Глобальные ворота» и способствуют укреплению устойчивости евразийских цепочек поставок.
Европейские институты финансирования развития могут сыграть ключевую роль, помогая координировать государственно-частные инвестиционные платформы, особенно в условиях, когда Астана рассматривает предложения о создании специального Транскаспийского банка развития.
В условиях растущей обеспокоенности по поводу доминирования Китая в сфере критически важных материалов, обширные запасы тяжелых редкоземельных металлов, урана и других стратегических минералов Казахстана предлагают ЕС надежную, неприсоединившуюся альтернативу для диверсификации цепочек поставок в поддержку «зеленого» и цифрового перехода.
Европейские компании уже рассматривают возможность создания совместных предприятий по переработке и добыче редкоземельных металлов. Президент Токаев приветствовал дальнейшее участие европейских компаний, пообещав обеспечить прозрачность, экологическую устойчивость и правовые гарантии для иностранных инвесторов.
Как подчеркивает Спинк, ни одной стране нельзя позволять монополизировать цепочки поставок. Стратегическое сотрудничество в области критически важного сырья стало общим приоритетом как в рамках Закона ЕС о сырье, так и в рамках национальной дорожной карты развития Казахстана.
В отношении энергетических перспектив страны Токаев придерживался прагматичного тона. Несмотря на то, что углеводороды остаются доминирующими, он подтвердил стремление Казахстана к диверсификации, взяв на себя обязательство обеспечить углеродную нейтральность к 2060 году и выделив возобновляемые источники энергии и цифровые технологии в качестве ключевых секторов будущего роста.
Поскольку Астана быстро превращается в региональный технологический центр — растет экспорт ИТ-технологий и осуществляются крупные инвестиции в искусственный интеллект и электронное управление, — Европа может поделиться своим опытом в области чистых технологий, энергоэффективности и цифрового управления, ускоряя модернизацию Казахстана и открывая взаимовыгодные возможности.
Сбалансированное взаимодействие
Многовекторная внешняя политика Казахстана, основанная на хороших отношениях с Россией, Китаем, ЕС, США и странами Персидского залива, позиционирует его как уникального собеседника в условиях все более поляризованного геополитического ландшафта.
Задача стран-членов ЕС — воплотить декларации на высоком уровне в конкретные двусторонние рамки, особенно в таких областях, как финансирование инфраструктуры, цепочки поставок сырья, образование и инновации.
Национальные правительства могут последовать примеру Италии и наладить партнерские отношения с Казахстаном по индивидуальному заказу. Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном обеспечивает основу. Теперь дело за отдельными столицами - разработать и реализовать значимое сотрудничество.
По мере того, как поднимаются такие средние державы, как Казахстан, Европа понимает, что должна адаптировать свое взаимодействие, переходя от риторики к стратегии. Имея общие интересы, связанные с коммуникабельностью, устойчивостью и открытыми рынками, ЕС выиграет от более тесных связей с Астаной не только как партнер в Центральной Азии, но и как новый участник будущего глобального управления.
Если Брюссель стремится к многополярному порядку, основанному на сотрудничестве и взаимодействии на основе правил, то Казахстан - страна, за которой стоит наблюдать, и которая все чаще рассматривается как объект для инвестиций.
Автор: Хой Заджми
Под редакцией Брайана Магуайра
Источник: Kazakhstan is positioning as a ‘middle power’ with global ambitions
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников