Аналитика

Проницательный нейтралитет Казахстана

Caracal

10.01.2025

Россия оказалась в неловком положении, вынужденная принести извинения Азербайджану в связи со значительным авиационным инцидентом, который привел к неожиданному разрыву между двумя бывшими советскими республиками. Когда-то союзники, их отношения, отмеченные поддержкой Азербайджаном России во время санкций и поддержкой Азербайджана Россией в конфликте с Арменией, стали напряженными после катастрофы. Напряженность возникла, когда Россия на фоне войны с Украиной и продолжающихся угроз, связанных с беспилотниками, случайно сбила азербайджанский гражданский самолет. В ответ президент Азербайджана Ильхам Алиев потребовал полной ответственности, резко раскритиковав извинения России, которая при этом уклонилась от безусловного признания вины. Хотя некоторые видят в этом политическое позерство двух авторитарных лидеров, разногласия добавляют новый уровень сложности в их партнерство. Казахстан, общий союзник обеих стран и место авиакатастрофы, теперь оказался в центре событий. Пока власти готовятся передать Казахстану данные «черного ящика», страна сталкивается с проблемой управления геополитическими последствиями.

Казахстан фактически выступает посредником между двумя враждующими партнерами, оба из которых критически важны для его интересов. Слишком сильный крен в сторону одного из них чреват отторжением другого, особенно если они помирятся. Россия, как защитник и экономический партнер Казахстана, оказывает значительное влияние на действия страны. Россия имеет рычаги влияния на трубопровод, по которому нефть с казахстанского месторождения Тенгиз транспортируется на экспортные рынки через российский порт Новороссийск. Этот трубопровод, управляемый Каспийским трубопроводным консорциумом, обеспечивает около 80% экспорта тенгизской нефти. Москва может нарушить ход работ, чтобы повлиять на решения Казахстана или наказать его за предполагаемые промахи. Как это было летом 2022 года, Россия может остановить транспортировку казахстанской нефти в Европу под предлогом ремонта инфраструктуры. Это может привести к значительным убыткам для Казахстана, что станет сигналом к суровому предупреждению со стороны России.

На данном этапе Казахстан может потерять еще больше, если отторгнет Азербайджан. Эти две страны являются важнейшими транзитными пунктами для торговли между Востоком и Западом по Среднему коридору, а также сотрудничают в рамках консорциума по поставке солнечной и ветровой энергии на западные рынки. Для Астаны Баку — очень важный партнер, а в будущем — еще более важный, особенно в совместном развитии транскаспийского маршрута.

Несмотря на то, что Казахстан играет центральную роль в расследовании, казахстанские чиновники старались держаться в стороне от растущих противоречий. В течение нескольких часов после крушения они, казалось, усиливали альтернативные теории, продвигаемые Россией, включая ныне опровергнутое утверждение о том, что в самолете взорвался кислородный баллон. Казахстанские чиновники также первоначально поддержали российское предложение о создании комиссии СНГ для проведения расследования, что позволило бы Москве оказывать большее влияние как на масштабы расследования, так и на его окончательный отчет. По мере накопления доказательств, включая свидетельства выживших, указывающих на то, что самолет был сбит, Казахстан перешел на более нейтральную позицию. В последние дни декабря президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел телефонные переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и президентом России Владимиром Путиным, о чем сообщила президентская пресс-служба, хотя суть этих переговоров не разглашалась.

Государственные СМИ Казахстана в основном воздерживаются от спекуляций на тему причин крушения, подчеркивая при этом стремление правительства установить истину. В официальных публикациях подчеркивается, что Казахстан усердно работает над выяснением причин случившегося, строго придерживаясь международных рекомендаций. Например, министр транспорта Марат Карабаев сослался на Чикагскую конвенцию Международной организации гражданской авиации, чтобы оправдать отправку черных ящиков самолета в Бразилию, что, вероятно, вызовет раздражение России, учитывая ее очевидное желание скрыть доказательства сбитого самолета. Независимые СМИ Казахстана, такие как Orda.kz, заняли более критическую позицию, часто освещая заявления президента Азербайджана Ильхама Алиева и западных чиновников, которые возлагают ответственность за трагедию на Россию. Однако правительство Казахстана воздерживается от прямых обвинений в адрес России, и эта позиция остается интригующей.

В большинстве случаев этим трем странам удается решить свои проблемы благодаря связи между несовершенными администрациями, общими интересами в блокировании влияния Запада и удобным, но нечестивым союзом между бизнесом и политиками. Нынешний дрейф — это часть авторитарного театра, призванного держать население в узде. Однако стоит отметить, что Азербайджан и Казахстан достигли того уровня, когда они могут бросить вызов России, что свидетельствует об очевидном упадке российской власти. Если этот сдвиг продолжится, а политический театр не сработает, Азербайджан может склониться к Турции, Саудовской Аравии и США, что приведет к дальнейшей эскалации напряженности. Казахстан, оказавшийся между российской и тюркской сферами, может столкнуться с еще более серьезными проблемами. Похоже, что в Центральной Азии происходит смена альянсов, и эта развивающаяся напряженность заслуживает тщательного наблюдения.

Источник: Kazakhstan’s Shrewd Neutrality in Azerbaijan-Russia Tensions

Перевод Дианы Канбаковой

Фото из открытых источников