В интервью Caliber.Az казахстанский эксперт, член Нью-Йоркской академии наук Нурлан Мунбаев высказал мнение о приоритетах и интересах избранного президента США Дональда Трампа во время второго срока.
— Стала ли Центральная Азия менее важной для США после вывода американских войск из Афганистана? Изменится ли политика США в отношении Центральной Азии после возвращения Дональда Трампа к власти?
— Во время своего первого срока Трамп сосредоточился в основном на внутренней политике, делая акцент на сокращении присутствия США за рубежом. На этот раз США, скорее всего, продолжат проводить политику минимального участия в Центральной Азии, переключив внимание на другие вопросы. Этот регион вряд ли будет для него приоритетным.
С другой стороны, США могут сохранить минимальное взаимодействие с регионом, рассматривая Центральную Азию как геополитический «буфер» между Россией и Китаем. Поэтому, в зависимости от приоритетов и интересов администрации Трампа, Вашингтон может укрепить экономические связи с некоторыми странами, такими как Казахстан и Узбекистан, чтобы противостоять российскому и китайскому влиянию.
— США и страны Центральной Азии ведут переговоры в формате С5+1. Какие конкретные выгоды получит Казахстан?
— Прежде всего, формат С5+1 помогает Казахстану получить доступ к различным формам помощи и инвестиций, что положительно сказывается на его экономике, безопасности и международном имидже, предлагая целый ряд преимуществ. В первую очередь речь идет об экономическом сотрудничестве, которое открывает доступ к новым рынкам и инвестициям.
Оно включает в себя поддержку инфраструктурных проектов, модернизацию энергетики и развитие транспортных коридоров. Я бы также выделил фактор безопасности и стабильности, поскольку формат С5+1 поддерживает меры по обеспечению региональной безопасности, включая усилия по борьбе с терроризмом, наркотрафиком и транснациональной преступностью. Казахстан, как ключевой игрок в Центральной Азии, получает поддержку в укреплении собственной безопасности. США также активно продвигают проекты по защите окружающей среды и решают экологические проблемы в регионе. Казахстан может получить помощь в улучшении экологической ситуации.
— Вы упомянули, что Центральная Азия может не стать главным приоритетом для будущей администрации Белого дома. Как же США будут работать над тем, чтобы вытеснить из региона своих геополитических соперников — Россию и Китай?
— США могут инвестировать в инфраструктуру Центральной Азии, создавая альтернативные маршруты для транспортировки товаров и энергоресурсов. Они также могут поддержать развитие частного бизнеса и предложить региону помощь в борьбе с угрозами терроризма и экстремизма, тем самым снижая влияние России как основного гаранта безопасности.
— Аналитики прогнозируют, что с возвращением Трампа может произойти изменение курса доллара США. Как это может повлиять на мировую экономику в целом и на экономику Центральной Азии в частности?
— Я разделяю эту точку зрения. Рост инфляции в США, а также колебания стоимости доллара могут повлиять на мировую экономику, в том числе и на Центральную Азию. Инфляционный всплеск может вынудить Федеральную резервную систему США повысить процентные ставки, чтобы сдержать рост цен и укрепить доллар США. Что касается влияния на мировую экономику, то значительное укрепление доллара США приведет к увеличению долгового бремени стран с высоким уровнем долга, номинированного в долларах. Иными словами, если доллар США укрепится, стоимость кредитов, номинированных в долларах, и обслуживания внешнего долга возрастет, что особенно скажется на развивающихся рынках, в том числе в Центральной Азии.
— Если Трамп введет новые санкции и торговые тарифы на импорт из Китая, это ведь затронет и Центральную Азию, не так ли?
— Конечно, это затронет и Центральную Азию, поскольку значительная часть торговли Центральной Азии связана с китайской экономикой. Если США при Трампе ужесточат санкции против России, это также негативно скажется на экономике стран Центральной Азии из-за их тесной интеграции с Россией через торговлю и трудовую миграцию.
— По вашей оценке, является ли Трамп «удобным переговорщиком» для России, когда речь идет об урегулировании российско-украинского конфликта?
— Дональд Трамп может быть удобным переговорщиком для России в вопросе конфликта с Украиной, но его позиция несет в себе как потенциальные выгоды для Москвы, так и значительные риски. Трамп неоднократно выражал сомнения в том, что США поддерживают Украину, что соответствует интересам России. Поэтому он, скорее всего, будет склонен сократить военную помощь, чтобы ослабить оборону Украины.
Трамп выступает за скорейшее прекращение войны, даже если это означает давление на Украину, чтобы заставить ее пойти на уступки. При таком сценарии России будет легче добиться условий, которые узаконят ее контроль над территориями на востоке Украины.
С другой стороны, важно отметить, что Трамп ранее выражал заинтересованность в улучшении отношений с Россией, что также является положительным знаком для Москвы.
— Каковы риски?
— Трамп непредсказуем, и его позиция может быстро измениться. Например, он может ужесточить санкции или увеличить военную поддержку, если сочтет, что это выгодно для его политической карьеры. Трамп может переключить свое внимание на внутренние вопросы, оставив конфликт в Украине без значительного внимания. Для Трампа урегулирование конфликта в Украине будет чрезвычайно сложной задачей, и его подход к миру не гарантирует успеха.
Несколько факторов будут играть ключевую роль в любой потенциальной попытке «урегулировать» конфликт. Трамп может столкнуться с сильной оппозицией как со стороны демократов, так и со стороны некоторых республиканцев, которые поддерживают Украину и считают сдерживание России стратегически важным. Это осложнит любые попытки сократить военную помощь или сместить внешнюю политику в сторону быстрого заключения сделки с Россией.
Трамп может попытаться оказать давление на Украину, чтобы заставить ее пойти на территориальные уступки, но Киев, скорее всего, отвергнет любые предложения, подрывающие его суверенитет, особенно в отношении контроля над своими территориями. Любые компромиссы без гарантий безопасности также вызовут недовольство украинского народа и его международных союзников.
— Как вы оцениваете предстоящий государственный визит президента России Владимира Путина в Казахстан? Едет ли российский лидер в Астану, чтобы определить приоритеты Москвы в регионе?
— Президент Путин направляется в Казахстан, чтобы обсудить ключевые вопросы региональной повестки дня Центральной Азии с союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС).
Он стремится укрепить свои позиции в свете меняющейся геополитической динамики.
— Считаете ли вы, что Казахстан в конечном итоге может выйти из евразийских проектов?
— Я не исключаю, что это может произойти после 2030 года.
Автор: Матанат Насибова
Источник: US to maintain minimal presence in Central Asia
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников