Когда в августе 2026 года лидеры Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) соберутся в Бишкеке (Кыргызстан), они не просто примут участие в очередном ежегодном саммите. Они отметят 25-летие региональной платформы сотрудничества, которая стала более сильной и влиятельной на мировой арене.
Основанная в 2001 году для решения проблем региональной безопасности, ШОС превратилась в многопрофильную организацию, охватывающую вопросы безопасности, экономического сотрудничества, транспортной доступности, цифрового развития и культурных обменов. Ее 25-летие наступает в то время, когда страны по всему миру сталкиваются с растущей неопределенностью, что делает региональное сотрудничество и стабильность все более важными.
По мнению многих наблюдателей, главным достижением ШОС за последние 25 лет является не просто расширение ее состава, а доказательство того, что страны с разными политическими системами, экономическими моделями и культурными традициями могут найти общий язык посредством диалога и сотрудничества.
Эксперты отмечают, что предстоящий саммит в Бишкеке предоставит государствам-членам новую возможность укрепить консенсус, согласовать стратегии развития и изучить новые области сотрудничества, что поможет обеспечить большую стабильность и уверенность в регионе и за его пределами.
Повестка дня Кыргызстана на 2026 год
Приняв на себя ротационное председательство после прошлогоднего саммита в Тяньцзине, Кыргызстан выбрал тему: «25 лет ШОС: вместе за устойчивый мир, развитие и процветание».
В течение последнего года Бишкек активно готовился к саммиту, проведя десятки встреч на высоком уровне и сопутствующих мероприятий. Эти встречи охватывали широкий спектр тем — от финансов и торговли до культурного диалога и сотрудничества в сфере СМИ.
Чего же надеется достичь Кыргызстан?
По словам генерального секретаря ШОС Нурлана Ермекбаева, приоритеты страны включают укрепление региональной стабильности, активизацию экономического сотрудничества, улучшение транспортного сообщения, ускорение цифровой трансформации и расширение культурных обменов.
Среди ключевых предложений — создание банка развития ШОС для раскрытия большего экономического потенциала, строительство новых транспортных коридоров для улучшения связи между странами-членами и создание более эффективных механизмов реагирования на климатические и чрезвычайные вызовы.
Кыргызстан также надеется уделить больше внимания вопросам молодежи и цифрового сотрудничества в повестке дня ШОС, в том числе посредством таких инициатив, как проведение Молодежного цифрового форума ШОС.
25 лет развития
За четверть века ШОС претерпела впечатляющие изменения.
Когда 15 июня 2001 года организация была создана, её деятельность в основном была направлена на укрепление доверия и сотрудничества между соседними странами. Сегодня сфера её деятельности расширилась и охватывает практически все основные направления регионального развития.
В настоящее время в состав ШОС входят 10 государств-членов: Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Индия, Пакистан, Иран и Беларусь, а также два государства-наблюдателя — Афганистан и Монголия — и 15 партнёров по диалогу – Азербайджан, Армения, Бахрейн, Камбоджа, Египет, Кувейт, Мальдивы, Мьянма, Непал, Катар, Саудовская Аравия, Шри-Ланка, Турция, Объединенные Арабские Эмираты и Лаос.
В совокупности страны-члены ШОС составляют значительную долю мирового населения, территории и экономического производства, что обеспечивает организации растущее влияние в региональных и глобальных делах.
Согласно официальным данным, к сентябрю 2025 года совокупный объем экономики стран-членов ШОС приблизился к 30 триллионам долларов, что составляет примерно треть мировой экономики.
Однако развитие ШОС обусловлено не только расширением организации. Её отличительной чертой является модель сотрудничества: страны работают вместе, не образуя военных альянсов и не нацеливаясь на третьи стороны.
Бывший генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов отметил, что основная привлекательность организации заключается в принципе равенства, при котором решения принимаются на основе консультаций и диалога, а не путем навязывания одной стороной своей воли другим.
Роль Китая в ШОС
Китай, являясь одним из стран-учредителей, с самого начала принимал активное участие в развитии ШОС.
Китай сыграл важную роль в формировании принципов организации, механизмов сотрудничества и повестки дня в области развития. Например, в 2001 году на первом саммите ШОС Китай предложил концепцию «Шанхайского духа», которая провозглашает взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, консультации, уважение к культурному разнообразию и стремление к общему развитию. С течением времени «Шанхайский дух» стал руководящим принципом сотрудничества между членами ШОС.
В 2007 году Китай также предложил подписать Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между государствами-членами ШОС, который заложил правовую основу для прочных дружеских отношений между членами организации. Кроме того, Китай продвигал концепцию общей, всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и устойчивой безопасности, а также видение построения сообщества ШОС с общим будущим.
Китайские эксперты отметили, что модель партнерства ШОС — характеризующаяся сотрудничеством без альянсов, конфронтации или нацеленности на третьи стороны — предлагает альтернативный подход к многостороннему сотрудничеству и демонстрирует пример того, как страны с разным опытом могут совместно решать общие проблемы.
Китай также играет ключевую роль в содействии совместному развитию государств-членов ШОС. По мнению Китая, развитие и безопасность тесно взаимосвязаны, поскольку бедность, безработица и отсталость могут стать источниками нестабильности. Руководствуясь этой концепцией, Китай активно содействует практическому сотрудничеству в рамках ШОС, включая проекты в области развития инфраструктуры, торговли, инвестиций и транспортного сообщения.
Например, Китай прилагает усилия по увязке инициативы «Пояс и путь» с сотрудничеством в рамках ШОС, способствуя расширению экономических связей и инфраструктурных связей между государствами-членами. В 2014 году Китай поддержал подписание Соглашения ШОС об упрощении международных автомобильных перевозок, направленного на улучшение региональной транспортной доступности и повышение эффективности трансграничных перевозок.
На саммите в Тяньцзине в 2025 году Китай объявил о ряде новых предложений по сотрудничеству, включая платформы в сферах энергетики, «зелёных» отраслей и цифровой экономики, а также центры научных инноваций, высшего образования и профессиональной подготовки. Китай также предложил реализовать 100 «небольших, но значимых» проектов, направленных на улучшение качества жизни населения в странах ШОС, и предоставить безвозмездную помощь в размере 2 млрд юаней (около 281 млн долларов).
За 25 лет развития ШОС превратилась в комплексную платформу регионального сотрудничества. Её опыт показывает, что страны с разными системами и культурами могут преодолевать различия и строить сотрудничество на основе общих интересов.
Как недавно написал посол Китая в Кыргызстане Лю Цзянпин, ШОС стала ярким примером международных отношений нового типа. По его словам, предстоящий саммит в Бишкеке, как ожидается, придаст большую стабильность и определенность во все более сложной международной обстановке.
Автор: Ян Сюэминь
Источник: What you need to know about the upcoming SCO summit as it turns 25
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников