Центральная Азия находится на пересечении важнейших геополитических и региональных интересов. До недавнего времени странам региона удавалось балансировать между Россией, Китаем, Турцией и коллективным Западом. Однако, в то время как Казахстан и Узбекистан успешно маневрировали во внешней политике, Кыргызстан стремительно превращается в придаток Китая.
До недавнего времени в Кыргызстане к Китаю относились с подозрением. В конце 2018 – начале 2019 года в Бишкеке прошло несколько антикитайских протестов. Эти протесты были направлены на противодействие китайской экспансии и миграции.
Исторически Китай считался противником как тюрков, так и ислама. Границы династии Тан также включали территорию современного Кыргызстана.
Все изменилось после прихода к власти Садыра Жапарова в октябре 2020 года. Как сам Жапаров упомянул в интервью российскому изданию, его предки жили в Китае. «Во время трагических событий 1916 года мой прадед Джапар был вынужден переехать в Китай вместе со своей семьей. Мой отец родился там в 1932 году», — пояснил президент Кыргызстана, развеяв бытующее в кыргызском обществе мнение о том, что его преданность «большому соседу» обусловлена происхождением.
Долг как инструмент влияния
Кыргызская Республика уже сильно зависит от Китая: 37% внешнего долга приходится на Китай; 24% иностранных инвестиций поступает из Китая; а объем торговли с Китаем превышает 22 млрд долларов США.
По состоянию на ноябрь 2024 года государственный долг Кыргызстана составлял около 6,55 млрд долларов США при номинальном ВВП в 12,5 млрд долларов США, из которых 4,48 млрд долларов США приходится на внешний долг. Основным кредитором здесь выступает Китай. По данным Министерства финансов КР, Бишкек задолжал Эксимбанку Китая 1,65–1,71 млрд долларов США, что составляет около 37% от общего внешнего долга страны.
В 2023 году Кыргызстан потратил около 359 млн долларов США на обслуживание своего внешнего долга. Из них 127 млн долларов США пришлись на выплаты Китаю. Ситуация повторилась в 2024 году: крупнейший транш в размере 53,2 млн долларов США вновь достался Эксимбанку Китая.
Иными словами, каждый третий доллар внешнего долга Кыргызстана приходится на Китай, что ограничивает финансовую гибкость Бишкека. Конечно, этот долг не был создан Садыром Жапаровым, а достался ему в наследство от его предшественников.
При общем долге около 40% ВВП республика не имеет большого бремени задолженности, но её уровень превышает уровень задолженности других стран. Выплачивая долги Китаю одной рукой, правительство Кыргызстана рискует попасть в «долговую ловушку», если не будет осмотрительным.
Экономическая экспансия Китая заметна в Кыргызстане даже рядовому гражданину. Высотные здания, построенные по китайским технологиям и проектам, размывают центральноазиатский колорит кыргызских городов, делая их всё более похожими на китайские мегаполисы. Китайские компании доминируют в инфраструктурных проектах, от дорог до энергетики. Пекин уверенно занимает первое место среди иностранных инвесторов в Кыргызстане, опережая даже Россию.
Кыргызские власти явно благосклонно относятся к китайскому бизнесу, особенно в горнодобывающей отрасли — одном из немногих природных ресурсов, которыми располагает страна. Недавно один из Telegram-каналов процитировал председателя Ассоциации геологов и горных инженеров Кыргызстана Дуйшенбека Камчибекова, который посетовал: «Единственное хорошо изученное месторождение редкоземельных элементов в Кыргызстане – это Кутессай-II в Кемине. А что мы сделали? Без тендера отдали 70% китайской компании, оставив себе лишь 30%».
Китайцы уже начали разрабатывать месторождение, строить железную дорогу и прилегающую инфраструктуру. Комментаторы жалуются, что казахские и российские инвесторы также обладают обширным опытом в добыче и переработке сырья, но недостаточно представлены в Кыргызстане.
Кыргызстан все больше склоняется на китайскую орбиту. Финансовые обязательства, растущий товарооборот и китайские инвестиции на обременительных условиях превращают Кыргызстан в зависимого партнёра, а не равноправного игрока, утверждают критики.
Источник: COMMENT: How Kyrgyzstan is becoming a Chinese province
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников